建立职业技能提升平台促进技能工人全面成长

上海电气率先探索技能工人岗位职级评定制度

2018/5/15 10:20:17

作者:郭翼飞 编辑:范晨光

      上海市职工技术协会上海市机电工会联合课题组

      近年来,随着我国产业转型升级步伐的不断加快,上海机电工业产业要快速跟上先进制造、智慧制造迅猛发展的势头,承担起推动上海制造创新发展的历史重任,迫切需要建设一支知识型、技能型、创新型的产业工人队伍。为此,上海电气集团与上海市机电工会共同发力,聚焦职工技能素质提升,有效搭建“5+1”培训平台;探索建立技能评价体系,开展岗位职级评定项目,从而促进技能工人的全面成长。

      产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量,是创造社会财富的中坚力量,是新驱动发展的骨干力量,是实施制造强国战略的有生力量。自2017年以来,中共中央、国务院相继出台《新时期产业工人队伍建设改革方案》、《关于提高技术工人待遇的意见》等,要求把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划;创新技能导向的激励机制,进一步鼓励辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,增强生产服务一线岗位对劳动者吸引力。习近平总书记指出,要把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好,推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军,充分调动一线工人、制造业工人、农民工的积极性和创造性。

      为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,适应上海加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新五个中心建设,加快推进卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市建设对劳动者技能素质提升的要求,上海积极推动产业工人队伍建设,一批央企、国企率先引领示范,结合自身特点探索个性化方案。其中,上海电气集团正探索建立岗位职级评价体系,以加快建立职业技能提升平台,促进技能工人全面成长。

      -聚焦职工技能素质提升-

      创新实践“5+1”技能培训平台

      作为一家大型综合性装备制造集团,和中国工业的领导品牌,上海电气曾创造了中国与世界的许多第一。目前,上海电气拥有二、三级企业150家,职工4.7万人,技能工人占了50%以上。近年来,随着我国产业转型升级步伐的不断加快,上海机电工业产业要快速跟上先进制造、智慧制造迅猛发展的势头,承担起推动上海制造创新发展的历史重任,迫切需要建设一支知识型、技能型、创新型的机电产业工人队伍。在上海机电党政班子的大力支持下,工会始终围绕企业战略定位和中心工作,从机电产业发展对职工技能素质要求出发,创新实践“5+1”技能培训平台,大力开展岗位职级技能评价项目,积极推进技能人才评价体系建设。

      全国劳模李斌是中国制造的技能领军人才,是新时期产业工人的一面旗帜。而在上海机电系统,李斌已经成为一种“精神符号”。近年来,上海机电打造了以李斌为品牌的“5+1”技能提升培训平台,使钻研技能、岗位成才、争作贡献的工匠精神扎根在技能工人中间。

      据了解,“5+1”技能提升培训平台的具体内涵,包括创新李斌技师学院办学特色、探索“3+3+3”培训新模式、形成职工技能比赛体系、深入开展技能先进选树工作、建立首席技师选聘制度,以及设立“李斌论坛”学习交流平台。多年来,“5+1”培训平台已成为上海机电职工学习技能、提升素质的主渠道,在加强和改进新时期上海机电职工技能人才队伍建设上作了有益探索和创新实践,成为技能形成体系的核心工程和基础支撑。

      -探索建立技能评价体系-

      形成技能导向的激励机制

      在“5+1”培训平台取得成功经验的基础上,上海机电工会始终坚持以职工为中心的思想,一以贯之地全方位促进职工技能提升体系建设,推动并协同行政补齐“短板”,破除职业技能评价与薪酬待遇相脱节的壁垒障碍,探索建立了岗位职级评价体系。

      目前,上海电气已完成了系统设计方案,经过了职代会的审议通过,按照成熟一家、推进一家的原则。第一批企业已进入试点阶段,7月份将总结第一批试点企业经验,完成项目验收,并推出第二批项目实施企业。据悉,这一项目构建和实施主要体现在五个方面:

      一是把新时期产业工人队伍建设要求融入方案构思中。结合实际,不断深化对政策的理解把握与推进落实力度,协同行政确立了技高者多得、多劳者多得的总体改革思路,研究提出了上海机电系统技术工人岗位职级评价方案,同步建立职工技能培养、评定、使用、待遇等一系列配套制度,重点解决薪酬待遇“该高的不高,该低的不低”问题,使企业能留住技能工人,职工想当技能工人,激发广大职工的积极性、主动性和创造性。

      二是提出体现制造业技能工人岗位特点的评价标准。以HAY(合益)方法论为基础,总结工程技术、管理岗位评估方法经验,以三个维度十七个要素形成职工岗位技能评价体系。三是确定技能工人岗位职级收入分配水平。技能工人岗位最高职级的收入水平与企业管理层副职相当,或与企业的副总师相当,通过对技能工人岗位最高职级的确定,形成职工岗位职级序列,明确管理、技术、技能职级图谱的相对位置,重点解决高技能人才收入不到位问题,使技能人才在企业有价值、有地位。

      四是制定技能工人晋升评审申报制度与运作程序。制订《员工培训管理制度》、《员工培训积分卡》等制度,完善技能工人晋升评审申报制度,形成技能工人职业发展管理体系。五是工会牵头组建强有力的项目领导与执行团队。根据上海机电党政领导班子的集体决定,技能大师李斌担任顾问,项目总监由工会主席和人力资源部部长担任,执行总监为工会副主席和集团人力资源部副部长。这将为项目有序开展、扎实推进提供有力的组织保证。

      上海市机电工会相关负责人表示:多年来,工会始终以强烈的政治责任感和使命担当意识,主动作为、积极进取,从李斌工匠精神的引领、学习培训平台的构建到技能工人评价机制的创新实践,有效地履行了工会“大学校”的职能,探索了企业工会在推动职工技能素质提升中的做法。在长期的探索实践中,也形成了宝贵的工会工作经验,即必须以高端制造业发展为导向,引领技能提升工作;必须以服务职工为己任,保障技能提升工作;必须以突出主责主业为前提,推进技能提升工作。

      -打好工会的“组合拳”-

      多管齐下为技能工人成才护航

      《关于提高技术工人待遇的意见》明确提出,要坚持党管人才原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进一步增强企业主体作用、工会监督作用、群团组织动员作用和社会支持作用,完善多方参与的工作体系,形成齐抓共促的工作格局;以为国家作出突出贡献的高技能领军人才为重点支持对象,着力提高技术工人收入水平,完善工资正常增长机制,拓宽收入渠道,加大培养培训力度,强化评价使用激励,优化社会环境,全面改善技术工人待遇水平;加强政策引导,着力改变技术工人社会地位偏低现状,促进广大技术工人爱岗敬业;坚持长期稳定支持,不断营造良好社会氛围,让全体技术工人焕发劳动热情,释放创造潜能,创造更加美好的生活。

      技能工人岗位职级评定项目在上海机电系统的有效实施,意味着把职工岗位职级评定体系中最后一块短板补齐,也把技能工人发展通道中最难啃的“最后一公里”打通,真正贯彻落实好中央深改组关于提高技术工人待遇、完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施的精神,使技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感得到增强,以更好地激发技术工人的积极性、主动性、创造性,为实现制造强国目标而努力奋斗。

      面对新时期产业工人技能提升的新任务新要求,上海市机电工会还将深入开展工匠精神学习宣传和选树活动,培育一大批以李斌技能大师为代表的大国工匠,激励引导广大职工为实现上海机电创新发展作出新贡献;持续建设好、维护好“5+1”技能培训平台,用好用活载体,加大技能培训力度,积极组织技能比赛活动,普遍提升一线职工技能素质水平;进一步推进技能大师工匠室创建工作,发挥高师带徒作用,开展技术攻坚和创新创造活动,鼓励引导基层班组围绕机电产业发展要求,积极开展“新五小”和合理化建议活动,加大资金支持力度,全面提高企业创新能力;全面推进岗位职级评定项目,抓好试点,总结经验,稳妥实施,积极推进,促进技能工人培养、评价、使用、激励、保障为一体的机制不断健全完善,增强广大职工荣誉感、自豪感、获得感,真正实现技高者多得、多劳者多得;积极发挥工会联系职工群众的“桥梁”和“纽带”作用,主动协调各方,全方位关心技能工人,共同维护职工权益,营造和谐企业氛围,使工会真正成为职工之家,技能人才培育基地,让职工群众称心满意,夯实党执政的群众基础。