见证者：龚浩成

时任职务：人民银行上海市分行行长、国家外汇管理局上海分局局长、上海证券交易所常务理事

难忘瞬间：1990年，上交所成立；1995年，央行上海分行迁入陆家嘴，浦东真正走上重建上海国际金融中心的正轨。

浦东开发、金融先行。正如小平同志“金融核心论”所论证那样，金融一搞活，资金如开闸之水滚滚而来，才有了今天浦东开发的巨大成就。

曾任中国人民银行上海分行行长、国家外汇管理局上海分局局长的龚浩成，被称为上世纪八九十年代，上海金融改革的“活字典”。他也是浦东在金融领域各项“第一”、“首次”的重要决策者、参与者和执行者。

鲐背之年，向记者回忆起浦东往事，他依旧精神矍铄，神采奕然。

上交所表明浦东开放决心

1990年4月18日，中国政府决定开发、开放上海浦东。龚浩成正是上交所“三人筹备小组”成员，他记得，为支持浦东开发开放，在给予上海的政策中，有一条即是：允许上海开设证券交易所。

这在当时是需要勇气的。

自我国实施改革开放政策以来，“姓社姓资”的争论没有断过，龚浩成的压力自然可以想象。

他回忆道，当时朱镕基等市委领导征求他的意见，他是这样回答的，“现在有条件上市的公司太少。最好有100家到200家公司具备上市的条件，其中的50家到100家能够上市，到那时建立证券交易所就会水到渠成。”

彼时，上海要加大金融改革的步子，重现昔日国际金融中心的风采，首要工作就是开放外资银行进入和建立证券交易所，这是改革中两个最迫切的问题。

建立证券交易所，发展股票市场这项工作尽管有阻力，有一点政治风险，但是上海如果不采取一些深化改革的措施是搞不下去的。

龚浩成回忆：“有一次朱镕基接待香港证券交易所主席利国伟，请教他如何办交易所，结果人家一进门就说，朱市长，你们还搞交易所啊，交易所是资本主义的东西啊。朱镕基听完后直接回答，利先生，我们不谈论政治问题，只谈交易所具体手续的工作。”

龚浩成感慨，倘若中央不表态，高层不做出决策，之后的发展肯定举步维艰。最后，朱镕基拍板决定，成立由李祥瑞、贺镐圣、龚浩成组成的“三人小组”，负责筹建上海证券交易所。

令龚浩成记忆深刻的是，朱镕基还安抚鼓励他们说：“你们不要怕，出了事我和刘鸿儒负责。”

三人领导小组给上海市政府的报告及朱镕基的批示。

1990年12月19日，上海证券交易所成立。站在今天的浦东新区浦东南路528号的上证大厦楼顶，眺望浦东、浦西两岸的繁荣景象，这位 “上证所”成立前后的操盘手之一这样说道——

“没有朱镕基当年视死如归的改革勇气和闯劲，怎么会有今天浦东、浦西这样的美丽与活力！金融是经济发展的一个轮子，轮子转动了，上海和浦东开发才得以走上了快速道！”

央行发挥“领头羊”作用东迁陆家嘴

1990年，与上海证券交易所成立同月，一项浦东新区总体规划也被提上了日程——从黄浦江边的陆家嘴金融贸易区开始，打造一个集中国与世界、现在与未来相融合的上海新标志地区。

此时，其率先启动的中心区域虽然只有1.7平方公里，但其中却容纳有5万居民、52万平方米旧住宅、325家单位，以及43万平方米旧的工厂和仓库。

陆家嘴金融贸易区规划建设由此拉开序幕。占地不大、拆迁量却大，但是集中开发，可以形成气候。几年后看，可以树立开发开放形象，浦东浦西都看得见。

在当时的龚浩成看来，它如同纽约的华尔街、伦敦的金融城一样，有着十分重要的发展潜力。

他回忆，那年，中国人民银行上海市分行仍在外滩23号办公，一半是工商银行的办公空间，比较公开透明，但是办事效率不高，环境也比较吵闹，人们可随意进出。为支持浦东开发，时任央行上海分行行长的龚浩成做了一个决定，把人民银行搬到浦东陆家嘴去！

具体搬在哪里呢？时任上海市副市长的赵启正得到消息后给出建议：搬到浦东船舶大厦对面。当时，浦东的地价为1400元/平米，而为了鼓励金融机构的入驻，可以给到800元/平米的优惠价。

后经过各方工作，1991年6月8日，人民银行上海市分行成为金融贸易区第一个签约进驻单位，同年12月18日大楼奠基。

1995年，位于浦东的人民银行大楼完工，上海分行正式迁至浦东。同年6月18日，人民银行搬迁到位于浦东陆家嘴18号（现改为陆家嘴东路181号）的人民银行新大楼时，场面非常热闹。

一个有趣的插曲是，在新办公楼落成启用庆典大会上，时任中共上海市委常委、上海市副市长、浦东新区党工委书记赵启正，区长胡炜前来祝贺，并呈上了一份厚礼——一只雪白干净的小山羊，寓意是人民银行在浦东开发开放中发挥着“领头羊”的作用。

这也标志着陆家嘴金融贸易区由形态开发转入功能开发。浦东真正走上重建上海国际金融中心的正轨。