专家观点|当前实行“三孩政策”,比全面放开生育更合适

专家观点|当前实行“三孩政策”,比全面放开生育更合适

来源:劳动观察

作者:邵未来 2021-05-31 17:31

出台三胎政策还是很有必要的。

中共中央政治局5月31日召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。


消息一出引发各方热议。


华东师范大学经济与管理学部教授高向东表示,这一政策的出台非常及时,符合我国现在的国情。“人口出生情况,与经济社会方方面面因素相联系。当前我国一些大城市的少子化情况较为严重。因此出台三胎政策还是很有必要的。”


上海社科院城市与人口发展研究所副所长、研究员周海旺认为,最近几年,我国的一些大城市出生人口数量都在逐年减少,这导致了人口结构的失衡,需要尽快调整生育政策。


他表示,之前对于生育政策,业界也有不少争论,有些人认为应该全面放开生育,也有一些观点认为放开到三孩较为合适。“根据我们的调研,三孩政策能够使得生育愿望基本得到满足,是符合实际情况的。这个政策也符合我们改革的惯例,一步步地稳步推进。”


他说,从政策效果看,可以满足部分育龄人口的生育愿望,也能进一步优化我国的人口结构。五年前出台的二孩政策,在实践中已经被证实是积极有效的。周海旺举例说,在部分地区,新出生人口数量中超过一半是二孩。他表示,生育二孩的人越来越多,但是出生人口总量依旧下降,这主要是因为年龄人口结构的问题。“1990年前后正好是生育低谷期,因此现在的育龄人口数量其实相对较少。”


政策出台后,如何能取得更好的效果?对此,专家们都不约而同地提到了配套的问题。周海旺指出,如果只是生育政策本身的改变,可能影响有限,需要相应的配套政策及时出台。“比如根据我们的调研,二孩家庭的住房面积往往比一孩家庭更大。那么针对这些住房改善的需求,我们是不是应该有所考虑?现在一些城市的二套房政策,让很多人对于住房的改善望而却步,这也是和鼓励生育的政策背道而驰的。”


此外,他还提到,接下来要积极发展普惠托育政策,除了民办资源外,政府也要进一步加大投入,让托育真正普惠、教育更加公平,进一步降低家庭教育开支,提升生育愿望。

责任编辑:徐巍

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