近日，上海市将出台《上海全面推进城市数字化转型“十四五”规划》，10月27日上午，上海市政府举行新闻发布会，介绍《规划》相关情况。

上海作为全国改革开放排头兵、创新发展先行者，在数字化建设方面起步较早、优势突出。特别是“十三五”时期，上海着力推进智慧城市建设，数字基础设施全国领先，数据资源利用效率明显提升，数字经济保持蓬勃发展势头，数字公共服务体系不断完善，数字赋能城市治理成效显著（2020年，上海成为首个获得“世界智慧城市大奖”的中国城市，充分体现了数字化建设的国际领先地位）。

“十四五”时期是上海推动城市整体迈入数字时代，全面构筑未来城市新形态、战略新优势的关键阶段。在《规划》制订过程中，主要有三方面考虑：一是围绕三项总体要求，统筹谋划“城市”发。二是抓住三项关键要素，深度激发“数字”动能。三是突出三大重点领域，加快推动“转型”突破。结合上海城市经济社会发展的实际需要，重点在经济、生活、治理等三个领域下更大功夫，打造新场景、实现新突破、塑造新格局。

《规划》明确了“十四五”时期上海城市数字化转型的“1+4”目标体系。其中，一个总体目标是：到2025年，上海全面推进城市数字化转型取得显著成效，打造国内一流、国际领先的数字化标杆城市，国际数字之都建设形成基本框架，为2035年建成具有世界影响力的国际数字之都奠定坚实基础。此外，还包括四方面16项具体指标：比如，经济领域，规模以上制造业企业数字化转型比例达到80%，建设标杆性智能工厂200家以上；生活领域，打造生活数字化转型标杆场景100个以上、数字化转型示范医院50个；治理领域，“一网通办”平台实际办件网办比例达到80%以上，“高效办成一件事”“高效处置一件事”标杆场景数量分别达到50个和35个；底座支撑方面，建成物联感知终端数超过1亿个，开放公共数据规模超过15亿条。

围绕上述目标，《规划》提出了“1+3+6”的任务体系。其中，“1”是厚植一个转型基础，完善城市AIoT（人工智能物联网）基础设施，构建城市数据中枢体系，打造城市共性技术赋能平台，加快推动城市形态向数字孪生演进。“3”是三化联动推进转型，包括以经济数字化转型助力高质量发展，以生活数字化转型创造高品质生活，以治理数字化转型实现高效能治理。“6”是实施六大工程，包括“数字价值提升、数字技术策源、数字底座赋能、数字规则引领、应用场景共建、转型标杆示范”工程，为城市全面数字化转型提供坚实的支撑。