中小企业是一座城市中最具活力、潜力和成长性的创新群体。在疫情期间，沪上中小企业努力克服人员不足、物流不畅、成本上升等困难，保障了产业链、供应链的稳定运行，体现了强大的韧性。

上海也是最早开展“专精特新”中小企业培育的城市，上海市第十二次党代会报告明确提出，要继续引导中小企业向“专精特新”方向发展。国家工信部认定的“专精特新”小巨人企业中，上海目前有262家，在全国城市中名列第一。

数字化帮助企业实现“韧性发展”

疫情期间，一些企业业务没有下降，反而增长，原因之一就是数字化帮助企业实现了“韧性发展”。

“从2020年开始，我们就做了一些准备工作，当时疫情造成全球很多零部件进来的速度明显减慢，并且大宗商品价格的上升也造成了成本的不确定性。因此这次上海疫情发生的时候，我们已经有一些备选的供应渠道。疫情推动我们更快速地寻找供应链的替代渠道。”上海探能实业有限公司董事长万辉指出，他认为，数字化要“落”到各行各业里去，它像一个催化剂，本身可能不参与化学反应，但能极大地提升产业效率。

在此次疫情后，盖盟达工业品集团固安捷贸易有限公司首席营收官朱晓东有着同样的感悟，他看到，数字化给电商企业，尤其是工业品电商企业带来了机会。第一个机会是广度，比如，疫情期间，企业可能考虑将物流配送体系从某一地拓展到更大范围。第二个机会是提升服务。原来电商数字化只是渠道之一，疫情期间变成了唯一渠道，这给很多企业带来一定压力，也让企业思考要如何利用包括数字化在内的技术来提升供应链服务水平。

瞄准新赛道，布局全产业链

不仅是数字化赋能，中小企业不断增强的自主创新能力，也为这一群体发展势头赋加强劲动力。

上海“小巨人”企业先惠技术，就是这样一家拥有自主研发汽车电池包专用生产线，能满足多品种柔性生产和自动化装配要求的中小企业。这家企业没有专职的销售人员，通过客户口口相传，把生意做到了世界各地。

2013年起，先惠技术就切入新能源汽车智能装备领域，为宁德时代等知名动力电池企业提供自动化产线。近几年，上汽大众在安亭投产的MQB和MEB新能源汽车平台，动力电池包产线的设计、生产也全都出自先惠技术。公司项目经理姚俊告诉记者，他们没有专职的销售人员，销售全靠业界口碑，有的客户甚至宁可多等上一段时间，也要在这里下单。

“一长一短两块尺寸、规格的电池包，我们通过一条产线就把它柔性的结合在一块了。一些国外的订单，包括国内的、高端订单都是他们主动来找到我们，去做一些高柔性的、高产能的、高可靠性的产线。”他说。

随着新能源汽车市场迅猛增长，先惠技术也驶入快车道。6月中旬，一座占地4万平方米、投资超过2亿元的新厂房就将开工建设。先惠技术总经办主任徐强说，这座厂房是原来的3倍，完成后将大大提升产能。“我们尽量在一年半之内全部完工，就开始生产了。包括长沙我们的厂房也在建，武汉二期厂房也将开始建。”

加速打入国际市场

瞄准新能源赛道，加速布局全产业链，大力拓展海外市场，是他们当前定下的目标。除此之外，姚俊透露，“新能源赛道的全产业链，每一个环节我们几乎都有涉及，像电芯段，电芯模组、电池，周边的一些配套，我们都在设计。同时大力发展欧洲跟北美的业务，在国内国际的市场上来展现我们的风采。”

先惠技术位于松江的厂区，最近经常能看到十几米长的拖车满载货物鱼贯而出。姚俊介绍，这是他们发往全国各地的自动化产线。“每天不停地发货，从6月1号以来，一共已经发了4条产线，还有3条产线待发。这种大的那种拖车，一条产线都要几十辆才能发完。”

为了按期交付这些产线，先惠技术4月底就招回了30%的员工驻厂封闭生产。姚俊说，疫情期间，他们还拿到了一笔来自欧洲豪华汽车品牌的大订单，这也是这家企业第一次引入中国企业为他们量身定制产线。“5月份在我们拿订单之后，马上就开启了设计会谈等等。设计方案已经在跟客户谈冻结了，还有一部分订单已经转生产了，一刻也没有耽误。”

建立机制，多举措为中小企业纾困

不可否认的是，本轮疫情对上海社会经济运行带来极大冲击，各类市场主体特别是民营企业、中小企业面临严峻的生存困境。市经信委中小企业办主任吴志琦透露，1至5月，规上工业中型、小型企业总产值同比分别下降16.4%和24.3%，比大型企业分别高出7.7%和15.6%。

6月起，上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段，制约企业生产的各类因素有明显好转，然而压力与挑战仍存，上海正多措并举为中小微企业纾困。

记者从市经信委获悉，目前正重点做好五方面的企业服务工作。一是加快构建优质中小企业梯度培育体系。上海将落实国家工信部要求，加快细化创新型中小企业、“专精特新”中小企业认定细则和培育举措，计划年内培育创新型企业1万家、市级“专精特新”企业5000家以上、国家级“专精特新”小巨人企业300家以上，继续保持全国前列。

二是防范化解拖欠中小企业账款。目前，市经信委正在开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，通过保障款项的及时支付，来保护企业的现金流，避免因拖欠账款而拖累和拖死中小企业的情况出现。据悉，专项行动包括全面排查、集中化解、信息披露、惠企服务、权益保护等五方面工作，对其中的无分歧账款，将保持100%清欠率，对于有支付困难的账款，也将明确还款计划。

三是开展系列纾困赋能行动。此项行动主要是联合京东、用友、华为、阿里等产业链供应链龙头企业和大型平台企业，聚合服务机构，帮助中小企业降本增效、拓展市场。

四是推动大中小企业融通创新。市经信委中小企业办在中前期已征集到100余家“专精特新”企业的融通创新需求，下一步将联合国资委、工商联，针对性地开展对接活动，促进中小企业进入大企业的创新链和供应链。

五是加速推动中小企业数字化转型，重点解决中小企业“不会转”的问题。今年，上海市中小企业发展专项资金也将继续设立中小企业数字化赋能项目，支持中小微企业“上云”“用云”。