1月29日，上海举行市政府新闻发布会，介绍《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》有关情况。

去年上海全年合计为各类市场主体减负超过3000亿元，经济走出V型反转态势。在前期评估2022年系列助企纾困稳增长政策效果和听取各类市场主体诉求建议的基础上，此次《行动方案》共推出十项行动32条政策措施，着力稳预期提信心、阶段性助企纾困、推动高质量发展。

助企纾困、稳岗扩岗

按每人2000元给予吸纳就业补贴

在助力企业发展方面，上海推出两项行动。

一方面，实施助企纾困行动。全面落实各项税费优惠政策，包括减免小规模纳税人增值税、按月全额退还增值税增量留抵税额等；开展延期还本付息和续贷服务；实施中小微企业贷款贴息贴费。

另一方面，实施援企稳岗扩岗行动。降低企业用工成本，包括缓缴社会保险费的用人单位可在今年底前采取分期或逐月等方式补缴，阶段性降低失业、工伤等社会保险费率等；支持行业企业稳岗扩岗，对招录登记失业三个月以上人员或我市2023届高校毕业生且符合相关条件的用人单位，按每人2000元给予一次性吸纳就业补贴；支持和规范发展新就业形态。

扩大需求、强化供给

6月前置换购买纯电动汽车补贴1万元

在扩大需求、强化供给方面，上海推出五项行动。

第一，实施恢复和提振消费行动。促进消费扩容升级，实施消费市场创新发展奖励支持；促进汽车、家电等大宗消费，对个人消费者今年6月底前置换购买纯电动汽车的给予每辆车1万元补贴，对消费者购买绿色智能家电给予支付额10%、最高1000元一次性补贴；全面激活文旅市场，市区联动发放文旅、体育、餐饮、零售等专项消费券；支持会展行业恢复重振，对今年在沪举办的对外经济技术展览会给予场租费用补贴，对引进具有全球影响力的权威机构认证的展览项目给予补助。

第二，实施扩大有效投资行动。开展全球招商引资活动；充分发挥重大项目牵引作用；全面提速“两旧一村”改造；用好各类投融资政策和工具。

第三，实施外贸保稳提质行动。支持外贸企业抢订单拓市场；发挥稳外贸政策综合效应；加快发展新型国际贸易。

第四，实施外资稳存量扩增量提质量行动。更大力度吸引和利用外资；持续提升总部型经济能级；加强重大外资项目服务保障。

第五，实施产业创新提升行动。加快培育壮大新兴产业集群；支持创新型企业加快成长，由各区对新认定市级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”分别给予不低于10万元和30万元奖励，同时制订创新型企业总部认定和奖励管理办法，在三大产业和数字经济等重点领域加快培育一批创新型企业总部；促进重点产业提质增效，制订实施新一轮技术改造三年行动方案，对符合条件的重点产业领域重大技术改造项目支持上限提高至1亿元。

支持民营企业和平台企业发展

全面落实各类人才计划和政策

在夯实支撑保障方面，上海推出三项行动。

首先，实施营造国际一流营商环境行动。实施持续优化营商环境行动方案；支持民营企业和平台企业发展；促进中小微企业调结构强能力；开展服务企业大走访工作。

其次，实施加强要素服务保障行动。保障优质产业项目用地；加强能源电力保供；大力引才聚才留才，全面落实各类人才计划和政策，完善住房、教育、医疗等政策和服务；加大财政支持稳增长力度。

最后，实施重点区域领跑行动。加快落实浦东新区、临港新片区、一体化示范区、虹桥国际开放枢纽等重大改革开放举措；支持各区发挥比较优势，结合主城区提升中心辐射功能、五个新城建设和南北转型发展。