高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。5月11日，在“高质量发展调研行”情况通报会上，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍了上海推动高质量发展总体情况。

党的十八大以来，习近平总书记交给上海一系列重大战略任务。上海全力落实国家战略任务，加快把国家战略优势转化为高质量发展胜势，持续提升城市能级和核心竞争力，努力发挥国家战略的支撑引领作用。

据顾军介绍，其中，浦东高水平改革开放全力推进。浦东新区生产总值从1990年的60亿元跃升到2022年的1.6万亿元（同比增长1.1%，高于全市1.3个百分点），以全国1/8000的面积创造了全国1/75的国内生产总值、1/17的货物进出口总额。

目前，包括自贸试验区临港新片区建设跑出加速度、科创板和注册制效应不断放大、长三角一体化发展战略加快落实等“三大任务”全面落实。同时，“三大平台”也在加快打造。包括：中国国际进口博览会成为构建新发展格局的重要平台、虹桥国际开放枢纽建设扎实推进、长三角生态绿色一体化发展示范区加快建设。

发展是第一要务，经济实力是超大城市应对外部风险挑战的强大“底盘”。顾军表示，上海正积极应对外部环境变化和自身结构转型的双重挑战，大力提振市场信心，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实发挥全国经济高质量发展的“风向标”作用。

此外，据顾军介绍，上海对标国际最高标准、最高水平，持续强化“四大功能”（全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能），不断深化“五个中心”建设，积极代表国家参与国际合作与竞争。经过接续奋斗，上海已基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架。

开放是上海最大优势。近年来，上海还对标国际高标准经贸规则，稳步推进制度型开放，大力营造国际一流营商环境，积极推动“引进来”、“走出去”，着力构筑开放型经济新优势。据透露，上海是外商投资中国的首选地之一，截至目前全市累计实际使用外资超过3300亿美元，在沪外资企业数量7万家，贡献了全市约1/4的GDP、约1/3的税收、1/2以上的规上工业总产值、近2/3的外贸进出口总额。

上海是习近平总书记人民城市重要理念的首次提出地。为此，上海统筹做好底线民生、基本民生和质量民生，用心用情推进民心工程和民生实事，加快建设宜居宜业城市，共建共享高品质生活。

例如，推动黄浦江45公里、苏州河42公里岸线贯通开放和品质提升，昔日的“工业锈带”变成今天的“生活秀带”、“发展绣带”。统筹有序推进双碳战略，深入打好污染防治攻坚战，全市PM2.5年均浓度从2017年的39微克/立方米下降到2022年的25微克/立方米，全面消除劣V类水体。垃圾分类成为新时尚，原生生活垃圾实现零填埋。生态绿色加快发展，2022年全市公园数量增加到670座，森林覆盖率达到18.5%。

此外，上海实施就业优先政策，2022年新增就业岗位56.3万个，年底城镇调查失业率为4.3%。居民收入稳步提高，最低工资、养老金、低保、医保、失业保险金等民生保障标准位居全国前列，2022年全市居民人均可支配收入达到7.96万元。2022年户籍人口平均期望寿命83.18岁，处于世界先进水平。

头图为“高质量发展调研行”情况通报会现场。劳动报记者 包璐影摄