今年8月，临港新片区迎来揭牌成立4周年，这片高水平开放试验田里的“作物”正丰沃生长。经过四年努力，临港新片区打造了一批更高开放度的功能型平台，集聚了一批世界级企业，初步建成了具有国际市场竞争力的开放型前沿产业体系。

前沿科技产业累计签约项目502个

洋山特殊综合保税区内，走进梦饷科技国际网红直播交易中心，这里即将迎来首批“一带一路”沿线国家的头部主播，各个主题直播间已准备就绪，海外网红将在此面向全球直播带货，助力优质国货叩开国际市场大门。

落户全国唯一的特殊综合保税区，上海梦饷科技（集团）有限公司看中的不仅是“前店后仓”的便利，更是临港新片区在数据跨境流通方面的先行先试。梦饷科技副总裁刘圆表示，“借助新片区的政策支持，我们打通了数据安全、直播交互、内容监管、跨境支付等跨境电商全链路，公司与全球30多个国家的1000余家品牌达成合作，即将全面开启跨境直播电商业务。”

揭牌四周年之际，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》明确的改革创新任务已基本完成，初步确立以“五自由一便利”为核心制度型开放体系。4年来，形成突破性创新案例102个，其中全国首创案例48个；新注册企业超 8.9万家，前沿科技产业累计签约项目502个，涉及投资额约5630亿元。

在这其中，集成电路产业形成全产业链生态体系，闻泰、格科等重点项目相继投产。滴水湖AI创新港加快建设，宁德时代、中科创达等一批重点企业相继入驻。长电科技等12个重点产业项目开工建设。

探索“无人区”提供全国性样板

临港新片区的制度创新已驶入“深水区”“无人区”。过去一年，新片区又诞生了多项“走在了全国前面”的制度创新成果。

近日，全国首批金融租赁spv集成电路设备租赁业务签约落地临港新片区。签约方之一格科微有限公司在今年年底可能会有核心器件的重大突破，预估需要10亿—20亿美元以采购高端设备，董事长赵立新说，这笔钱即便通过股市融资也压力太大，金融租赁试点落地解了集成电路企业的燃眉之急。

我国金融租赁行业spv业务主要集中在飞机、船舶、海工等领域，由于暂无现行相关法规，临港新片区大胆采用“沙盒监管”模式，在个案试点过程中开展风险评估，加强与监管部门沟通。时机成熟后，有望把集成电路金融租赁纳入法规允许范围，进而赋能全国的集成电路企业。

临港新片区还依托浦东新区法规立法成果发布了实施细则，把“无驾驶人路测”率先通过制度固化落地，并向图森未来、赛可智能等4家企业的15辆车发放了全国首批基于立法基础的无驾驶人智能网联汽车道路测试牌照。

赛可智能科技（上海)有限公司副总经理戴娟表示，实现“真无人”是智能网联汽车发展的终极目标，“在临港新片区，有法规保障，我们感到离终极目标更近了一步。”

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，越来越多的新兴领域将面临法规空白的问题，自动驾驶就是其中代表。对临港新片区来说，“无驾驶人路测”实施细则发布后，又进入了一个新的“无人区”，还有一系列要推进、细化的制度创新工作要做。但临港新片区的使命，就是要走前人没走过的路，为各创新主体营造稳定的环境和预期，为国家探索新路、积累经验、提供样板。

一辆车铺开一整条生态链

2019年1月，泥城镇西南角一片遍布芦苇和鱼塘的滩涂上，特斯拉上海超级工厂开工建设，创下当年开工、当年投产、当年交付的“特斯拉速度”。仅用3年时间，上海超级工厂第100万辆整车下线。

而围绕特斯拉上海超级工厂和上汽临港乘用车工厂2家龙头企业，上下游配套企业纷至沓来，一条新能源汽车本土生态链在这里铺开。

走进延锋国际座椅系统有限公司的车间，自动化产线忙碌不停。“这里每天可以下线约3500套汽车座椅，将直接运送到不远处的特斯拉和上汽工厂。”延锋总装车间运作经理贾廷文表示，从客户下订单到供货抵达，一般1.5小时内必须完成，选择落户泥城镇，就是因为从这里为特斯拉及上汽乘用车供货极为方便。

泥城镇企业服务中心主任苏建军说，“一条完整的新能源汽车产业链在此初具规模，让我们的链式招商扩大了朋友圈。”泥城镇33平方公里的产业区内，还集聚了积塔、新昇、新微、中微、商汤等一批新能源汽车、集成电路等产业链的上下游企业。

在临港新片区，2022年智能新能源汽车产值超过2600亿元，特斯拉、上汽、宁德时代等链主企业集聚、200多家配套企业落户，正在形成具有国际市场竞争力的新能源产业高地。

头图来源：图虫