12月11日至12日中央经济工作会议召开。此次会议提及9项重点工作，其中风险防范和城乡融合都涉及房地产内容。专家认为，中央经济工作会议对房地产领域的相关表述传递出了稳定房地产市场发展、防范化解房地产风险的积极信号，有助于稳房企信心和居民住房消费预期，推动金融与房地产形成良性循环。

重点提及风险控制和城镇化

报告中关于房地产风险相关提法为：持续有效防范化解重点领域风险。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。

报告中关于城镇化相关提法为：推动城乡融合、区域协调发展。要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。大力发展海洋经济，建设海洋强国。

房地产风险依然是最大的挑战

此次9项重点工作中，在科技创新、国内需求、重点领域改革、对外开放的相关论述之后，在第5项重点工作中明确提及房地产风险内容。

易居研究院研究总监严跃进认为：其一，房地产领域的工作重心和重点在于防范化解风险。此次会议没有直接提及“支持合理住房消费需求”等内容，更加说明在房地产领域，防范化解风险工作的重要性、迫切性和优先性。这充分体现了党中央对房地产金融风险防范化解的高度重视。第二，风险防范化解强调“统筹化解”概念，要求对房地产风险的化解具备系统和全面思路。严跃进表示，从排序来看，房地产风险排在地方债务和中小金融机构风险之前，说明其是2024年要警惕的最大风险。三类风险防范化解的关键，在于做好房地产风险的相关化解工作。第三，会议相关精神总体延续了此前中央金融工作会议精神，说明对风险的判断和认识逐渐成熟。同时，会议强调了底线思维，即坚决守住不发生系统性风险的底线。底线思维要求各地对房地产风险认识上升到新高度，即从流动性风险、债务风险等层面上升到系统性风险和国家安全的新高度。第四，化解风险的工作抓手，不在于消费端，而在于房企端。主要策略在于，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求。各地2024年金融风险防范化解工作方面，更要重视房企融资工作，积极落实“三个不低于”等工作。

58安居客房产研究院院长张波表示，会议提及“积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求”，说明相关部门在加大对房企融资支持的基础上，预计还将进一步探索民企有效增信措施，丰富信用保护工具，适度扩大民企债券融资工具的适用范围。同时，还将统筹考量房企融资和预售资金监管，探索更为灵活的方案，即如何在保障预售资金安全的前提下，更大程度发挥资金效力。

保障房开发节奏会进一步加快

对于“加快推进保障性住房建设”、“加快构建房地产发展新模式”等提法。严跃进认为，这充分说明，对于房地产发展新模式的制度建立，具有重要性和迫切性，但同时需要遵循循序渐进的思路。据预测，新的发展模式建立或体现在“人房地钱”四个字上，预计2024年会有系列工作开展。

张波表示，预计未来保障性住房开发节奏会进一步加快，推进保障性住房发展的新模式将是下一轮房地产周期的重要举措。明年，将有更多城市加快保障性租赁住房的推进节奏，通过多渠道共建等方式，让多样化、高品质的住房面市。

头图来源：图虫