在线新经济已成为推动上海高质量发展的关键引擎。近日，记者从市经信委获悉，2023年1-11月，上海在线新经济相关产业收入11976.35亿元，同比增长18.6%，成为拉动数字经济发展的重要力量。

在线新经济成上海培育新动能主力军

上海是国内率先打响在线新经济品牌的地区。2020年4月，上海推出《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》，推出23条政策举措。三年多来，在《行动方案》的有力推动下，上海在线新经济产业在规范中发展、在发展中规范，成效显著。

一是加速发展，成为经济发展的生力军。2020年至2022年，上海市软件和信息技术服务业收入复合增长达到26.3%，位列全国前列；互联网信息服务业营收规模从2019年的2925亿元增至2022年的5695亿元，三年营收增长接近翻一番；2023年1-11月，在线新经济相关产业收入11976.35亿元，同比增长18.6%，成为拉动数字经济发展的重要力量。

二是跨界融合，成为引领创新的开拓者。米哈游、拼多多、阅文集团等代表企业积极拓展全球市场，成为国内细分领域“出海”竞争的杰出代表。米哈游游戏《原神》于2021年、2022年连续蝉联海外收入最高的中国手游，总销售额已超百亿；拼多多海外购物平台Temu在美国活跃用户已超1亿，2023年GMV预计达到180亿美元；阅文旗下海外门户起点国际推出海外原创作品约61万部，访问用户量累计超2.2亿。

三是裂变增长，成为龙头培育的加速器。引进和打造了拼多多、哔哩哔哩、小红书、携程等20余个国内外领军企业总部和上下游生态，总投资超过1000亿元，均已成为国内细分市场发展的领导者。

从细分领域看，互联网游戏逆市增长，2022年上海网络游戏营业收入1281.37亿元，增长10.2%，米哈游、波克等重点企业增速超过30%，占全国比重从三分之一提升至近50%。金融信息服务业蓬勃发展，上海拥有60%的金融信息服务，第三方支付占全国60%的市场份额。以叮咚买菜、饿了么、拼多多为代表的的本地生活服务占据国内市场70%，阅文集团、七猫为代表的的网络文学占据国内市场90%。

“新20条”助力产业做大做强

在行业快速增长的同时，在线新经济的发展也面临一些新特点、新环境。为进一步补足政策支持体系，针对在线新经济发展的新痛点，上海市人民政府办公厅近日印发《上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施》，从今年1月1日起实施，有效期将一直延续到2028年底。

总体上，此次发布的20条《若干措施》重点突出3个方面内容：一是聚焦在线新经济主体和载体建设，二是集聚产业创新和生态要素，三是强调应用赋能和机制保障。

针对在线新经济的经营主体，《若干措施》对领军企业和中小企业都给出相应的支持举措。对于领军企业，上海此次在原有总部政策的基础上，又围绕总部项目建设、外籍人才来沪居留、跨境人民币结算等出台支持措施。为扶持中小企业，新政强调平台企业要带动小微商户发展，合理确定服务费用。为推动企业上市，《若干措施》一方面鼓励境外已上市企业回归内地或香港市场，另一方面，也支持符合条件的平台企业在境内外上市。

在线新经济行业存在大批灵活就业人员，《若干措施》提出，上海将推进灵活就业人员参加住房公积金制度，支持符合条件的内容创作、创意设计、直播电商等在线新经济灵活就业人员申办各类经营主体，依托“一网通办”平台为灵活就业人员提供经营主体登记、涉税事项、从业保障等业务集约化办理。

大模型在过去的一年发展迅猛，此次发布《若干措施》提出，支持上海在线新经济企业打造具有国际竞争力的大模型，鼓励形成数据飞轮，加速模型迭代，还将对取得重大成果的企业按照规定予以专项奖励；支持上海国有企事业单位开放大模型应用场景，鼓励采用经测试评估的大模型产品和服务。

同时，《若干措施》还就算力、区块链、数据要素等基础设施建设提出要求，支持上海数据交易所培育在线新经济特色板块，对挂牌交易且达到一定交易额的在线新经济数据产品，按照规定予以专项补贴。

头图来源：图虫