节后开工第一天，上海发布《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》。这是2018年以来，上海连续第7年发布营商环境行动方案，也即7.0版《行动方案》。

7.0版《行动方案》主要措施包括对标改革提升行动、企业服务提升行动、监管执法提质行动、区域标杆创新行动、营商环境协同共建行动等五大行动150项任务举措，是对此前行动方案的迭代升级，将更好地服务上海“五个中心”建设和城市核心功能提升，推动上海持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境。

在劳动就业方面，7.0版《行动方案》提出，将优化完善上海公共就业招聘平台，推进“人力资源旗舰店”建设；指导有条件的区结合区域经济发展和产业特色，探索园区共享用工机制，打造具有亮点特色的零工市场；持续深入开展和谐劳动关系创建工作；优化劳动争议纠纷处理机制，提高案件办理效率；深化劳动监察、仲裁“一口受理改革”；推进农民工工资争议速裁庭（速裁团队）建设。

在金融服务方面，上海将落实绿色融资、担保交易、电子支付等领域相关监管政策，优化完善落地机制；推动实施绿色信贷相关政策，鼓励企业在申请绿色贷款时主动提交环境、社会和治理风险报告；提高企业融资对接和贷款审批发放效率，推动普惠小微贷款增量扩面；推动大数据普惠金融应用增量扩面，加强“信易贷”、银税互动、上海市地方征信平台建设和产品服务创新。

在国际贸易方面，将完善上海国际贸易“单一窗口”建设，升级移动客户端服务，建设跨境数据交换系统；稳妥推进检验结果采信工作，探索大宗资源类商品采信试点；优化口岸检查流程，扩大先期机检和顺势机检业务模式；加快航空口岸智能货站、进出口货物查验中心、“空运通”等系统建设，提升航空口岸服务能力和信息化水平。

在纳税方面，将定期公开纳税人意见建议，发布税收营商环境白皮书，提升纳税征管信息透明度；探索建立税收事先裁定制度及工作程序，持续提升纳税便利度；做好金税四期征纳互动服务，构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的办税服务新模式；持续推进全面数字化的电子发票应用；等等。

同时，上海也将提升政务服务、政策服务、园区服务和涉外服务，强化综合监管、智慧监管、信用监管、新产业新业态新模式监管以及监管合规引导。

浦东新区将打造营商环境综合示范区，临港新片区将打造营商环境制度创新高地，虹桥国际中央商务区将打造国际贸易特色营商环境，上海各区将打造“一区一品”特色营商环境。

此外，长三角营商环境共建也将被强化。7.0版《行动方案》指出，将推进长三角生态绿色一体化发展示范区跨省通办专窗与远程虚拟窗口融合服务，深化数据共享应用，促进跨省业务协同；完善“信用长三角”平台功能，强化信用信息互联互通与共享应用；加强长三角统一的信用监管制度和标准体系建设，推进跨区域标准统一与互认；推动长三角劳动争议联合调解和协同仲裁；深化长三角知识产权和商业秘密保护合作；定期开展营商环境改革经验交流，促进互学互鉴。

头图来源：图虫