国家税务总局发布的《关于进一步便利纳税人跨区迁移 服务全国统一大市场建设的通知》将于9月1日正式执行。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟分析，通知从发票使用、涉税风险以及退税等多个方面扫除了企业迁移中的税收障碍。

田志伟指出，方便的纳税人迁移是全国统一大市场建设的重要前提，但现实生活中各地方政府可能会出于保护地方税源的目的而限制企业迁出，不利于全国统一大市场的建设。通知明确强调各级税务机关要严禁协助阻拦纳税人正常迁移，严禁违规发起风险任务阻断纳税人迁移，严禁额外增设条件门槛阻碍纳税人迁移，并提出了优化未结事项办理、简化发票使用手续、分类处理涉税风险、优化退税办理环节四项举措提速企业办理跨区迁移。“尤其是关于涉税风险的相关规定，有效防止了地方政府以税收风险为由，实质上对企业的迁移进行限制。”田志伟表示。

此外，通知还要求税务机关要加强与市场监管部门登记信息共享，通过电子税务局等渠道主动向纳税人推送跨区迁移涉税事项办理指引，提醒纳税人查询办理未办结涉税事项；迁入地税务机关要提供“一站式”迁入服务，保障纳税人纳税信用级别、发票额度、预缴税款、所得税亏损弥补、增值税一般纳税人资格、未抵扣增值税进项税额等权益和资质得以延续，以“优化事前提醒”和“完善事后服务”便利纳税人跨区迁移。

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