离境退税新政落地已满一个月，上海市税务局有关数据显示，截至5月27日，上海离境退税销售额同比增长86%，退税额同比增长77%，离境退税规模位居全国首位。更重要的是，境外旅客购物体验进一步升级，众多离境退税商店已经显著感受到了新政对入境消费的推动作用。

起退点降低带动旅游零售新增长

《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》将离境退税现金退税限额上调至2万元，起退点从500元下调至200元。“200元的起退点比较容易达到，让境外游客感觉很轻松就能享受到政策。”上海佛罗伦萨小镇总经理陈晓陵介绍，一个月的时间内，小镇开具500元以下的离境退税申请单就超过了100份。为了进一步提升对境外旅客的吸引力，上海佛罗伦萨小镇正在积极推动小镇内不同类型的品牌商户升级为离境退税商店。

起退点门槛的降低不仅加速了本土商圈业态升级，更吸引了国际品牌快速入场。优衣库在上海市的两家全球旗舰店积极响应政策，为境外旅客提供便捷退税服务。

“今年仅4月单月，我们已经开具了1500多份退税申请单。”迅销（上海）商业有限公司财务总监沈缨表示，“调整前游客可能需购买多件才满足退税条件，现在选购一件服饰或者配件即可参与退税。购买一件200元的商品，游客可以拿到退税款18元，等于享受了9折优惠。”

数据显示，新政发布首月，本市退税商店开具销售额500元以下申请单超1500份，占比超过7%，进一步丰富了境外游客购物选择。

备案条件放宽释放企业潜能

政策红利不仅激活了小额消费市场，更通过放宽退税商店准入门槛，为更多新企业打开发展机遇。新政允许新开的纳税信用M级商店在符合其他相关规定的前提下成为退税商店。

M级纳税信用包含新设立纳税人，以及评价年度内无生产经营业务收入且年度评价指标得分70分以上的企业。

上海谱墨品牌管理有限公司负责人戚卫用“高效”和“便捷”两个词描述了自己的感受：“作为一家新办企业，我们的纳税信用等级为M级，本次新政放宽条件后，税务部门第一时间告知我们可以申请备案。我们在4月30日提交了备案申请，当天就完成了备案手续。”

其位于第一百货商业中心的门店开业后，吸引了众多时尚爱好者前来打卡。“公司备案成退税商店后，能进一步提高商品对境外旅客的性价比，从而吸引更多旅客前来消费，对我们这类新办企业来说，可以说是占据了初期的差异化竞争优势。”戚卫说。

据了解，新政发布首月，本市新增离境退税商店超120家，商店总数突破1200家，实现全市16个区全覆盖。

“即买即退”办理量再创新高

在吸引境外游客的赛道上，政策创新不止于准入放宽，更延伸至服务流程的持续优化升级。

“即买即退”作为离境退税现金支付方式下的一项便利化服务措施，自2020年全国首个离境退税即买即退集中退付点落户上海恒隆广场以来，上海税务部门持续优化“即买即退”模式，创新推出商场“集中退付”服务，有效疏通单户商铺自备退税现金的堵点。

“‘即买即退’不仅是服务升级的体现，更是推动上海恒隆广场竞争力与国际化形象的重要引擎。截至5月27日，恒隆广场已办理即买即退业务超280笔，超过了2024年全年业务办理量。”恒隆地产董事内地业务张琳娜表示，“即买即退”通过简化退税流程降低了海外游客的购物门槛，无缝衔接的体验进一步巩固了上海作为全球购物目的地的吸引力。

据介绍，新政实施首月，上海新增“即买即退”商店超60家，“即买即退”销售额同比增长132倍，新增新天地、淮海路、第一百货等“即买即退”集中退付点3个，目前全市“即买即退”集中退付点共11个，覆盖浦东、黄浦、徐汇、静安等重点商圈。

头图为外国游客在办理离境退税。上海税务供图