6月18日，2025陆家嘴论坛在上海开幕。国家金融监督管理总局局长李云泽表示，开放合作是金融发展的时代主题，中国金融高水平开放前景广阔，将合力构建金融高水平开放新格局。

开放合作是中国金融改革发展的强大动力。据介绍，目前，全球前50大银行有42家在华设有机构，40家最大的保险公司近半数已进入中国。八成全国性银行通过引入境外战略投资者，提升了公司治理效能和经营管理水平。中外资机构优势互补、竞合发展，丰富了机构类型和产品服务，更好满足了多样化金融需求。实践证明，外资机构是引资、引智、引技的重要桥梁纽带，是中国现代金融体系建设的重要参与者和积极贡献者。

中国的金融开放不仅惠及自身，也为全球资金提供了良好的资产配置机会。目前，外资银行和保险机构总资产超过7万亿元，各项业务保持良好增长态势。例如，外资保险公司保费占国内市场份额，已从2013年的4%提升至目前的9%。外资银行衍生品业务国内市场占比近五分之一。同时，中资机构也在70多个国家和地区广泛展业，有力促进了双边贸易和相互投资。

李云泽说，在当前全球经济变局下，中国发展环境的确定性、稳定性更加彰显。消费需求扩容升级，金融服务空间巨大；创新成果加速涌现，科技金融蓝海宽广；低碳转型需求旺盛，绿色金融动能强劲；银发经济方兴未艾，养老金融大有可为；中等收入群体持续扩大，财富管理迎来黄金期。中国拥有充满活力和潜力的超大规模市场，过去是、现在是、将来也必然是全球金融机构展业兴业的沃土。

而据他介绍，为了进一步拓展金融开放的广度和深度，为高质量发展注入更多动力和活力，未来我国将稳步扩大金融制度型开放，大力复制推广自贸区、自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，探索在更宽领域、更大幅度上加大开放力度。同时，持续优化外资营商环境，加快推进金融领域法治建设，有效维护金融市场公平秩序，健全与外资机构常态化沟通机制，根据外资机构业务特点和风险特征及时优化相关政策等等。中国作为负责任的大国，也要为全球金融稳定贡献更大力量。

上海作为中国金融高水平开放的窗口，一直走在金融业改革开放最前沿。近年来，上海国际金融中心建设取得一系列新进展、新突破。李云泽介绍，论坛期间，金融监管总局将与上海市政府联合发布《支持上海国际金融中心建设行动方案》，推出一系列务实举措，包括鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域开展创新试点，支持符合条件的全国性银行在沪设立金融资产投资公司，支持探索不动产、未上市股权等非货币信托财产登记上海模式，提升上海国际再保险、航运保险承保能力和全球服务水平等。

“我们将一如既往推动更多金融开放措施在上海先行先试，全力支持上海国际金融中心建设再上新台阶。”李云泽说。

头图为2025陆家嘴论坛现场，李云泽正在发言。劳动报记者颜筱依摄影