近日，上海市商务委、市财政局印发《上海市国际化消费环境建设专项资金申报指南（2026年）》（下简称《申报指南》）。

专项资金支持

涵盖七个重点领域

根据《申报指南》，本次专项资金支持方向明确，共涵盖“支持重点商圈提升国际化消费环境”“支持商贸企业和重点场所建设入境友好环境”“支持商贸企业和专业服务机构开发国际化服务产品”“支持新增离境退税相关设备”“支持新增入境消费支付相关设备”“支持开展国际化服务培训”“支持新增离境退税商店”等七个重点领域，每个方向均设定了具体的支持标准和投资门槛。

申报主体需为在沪合法经营的独立法人，近三年未发生重特大安全事故且信用良好。专项资金不得用于新建扩建基础设施、举办活动、发放人员经费等支出，且已获其他财政资金支持的项目不予重复支持。

支持重点商圈

提升国际化消费环境

其中，“支持重点商圈提升国际化消费环境”方面，聚焦国际消费集聚区和国际消费窗口、入境消费友好型商圈等，支持重点消费载体围绕知识产权（IP）、数字、绿色、智能、文旅、体育、国潮等主题打造沉浸式消费空间、开展美陈氛围营造等，深化文商旅体展多元融合，集聚一批富有时尚引领度和国际影响力的本土品牌，提升国际消费集聚度。单个项目审定投资不得低于50万元。支持标准为申报项目应位于《上海市商业空间布局专项规划（2022-2035）》所划定的国际消费集聚区和国际消费窗口、市级商业中心、地区级商业中心。对符合条件项目的空间改造、美陈氛围与造景、设备购置等费用，按照不超过项目审定投资额的30%予以支持。单个项目支持金额不超过1000万元。

“支持商贸企业和重点场所建设入境友好环境”方面，将支持商贸企业，以及旅游景区、文体场馆、综合交通枢纽等重点场所，完善多语种交通指引、离境退税、服务承诺等标识，升级通信保障，增设行李寄存设施、咨询引导服务台、无障碍设施、母婴服务设施、儿童友好设施、宠物友好设施等服务设施，投放多语种翻译工具等，提升国际化服务水平。单个项目审定投资不得低于50万元。支持标准为对符合条件项目的服务设施设备采购安装等费用，按照不超过项目审定投资额的30%予以支持。单个项目支持金额不超过500万元。

“支持商贸企业和专业服务机构开发国际化服务产品”方面，将支持商贸企业和专业服务机构开发、升级入境消费、离境退税、票根联动、支付便利化、综合配套服务等领域服务产品。单个项目审定投资不得低于50万元。支持标准为对符合条件项目的设备购置和产品开发等费用予以支持，按照不超过项目审定投资额的30%予以支持。单个项目支持金额不超过500万元。

“支持新增离境退税相关设备”方面，支持商场、商店等经营主体及收单机构、退税代理机构在2025年10月1日至2026年5月31日（第一批）、2026年6月1日至2026年12月31日（第二批）期间布设自助开单机、自助退税机、自助核验机等设备，提升离境退税便利化水平。支持标准为对符合条件项目的设备购置等费用，按照不超过项目审定投资额的50%予以一次性资金支持。单个项目支持金额不超过500万元。

“支持新增入境消费支付相关设备”方面，支持收单机构与我市零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等行业的经营主体签订设备投放协议，在2025年10月1日至2026年5月31日（第一批）、2026年6月1日至2026年12月31日（第二批）期间布设外卡POS机、外币兑换机等设备，优化境外银行卡和现金使用环境。支持标准为对符合条件项目的设备购置等费用，按照不超过项目审定投资额的50%予以一次性资金支持。单个项目支持金额不超过500万元。

开展国际化服务培训

分档给予一次性支持

“支持开展国际化服务培训”方面，支持行业协会联合高校、培训机构等，在2025年10月1日至2026年9月30日期间，组织商圈及商贸企业，开展外语接待、支付指导、购物指引、服务质量等业务培训，加强国际化服务人才队伍建设。支持标准为根据实际受训人员规模予以分档支持，其中累计受训人员在200人次（含）至500人次（不含）的，给予一次性10万元支持；累计受训人员在500人次（含）至1000人次（不含）的，给予一次性20万元支持；累计受训人员在1000人次（含）以上的，给予一次性50万元支持。

此外，“支持新增离境退税商店”方面，上海将支持在2025年10月1日至2026年5月31日（第一批）、2026年6月1日至2026年12月31日（第二批）新增设并开单的离境退税商店，开展离境退税业务。该方向支持资金与我市“免申即享”政策衔接，无需企业主动申报，根据相关政策标准认定后给予资金支持。支持标准为对符合条件的每家商店予以一次性5000元支持，百货商店、奥特莱斯、购物中心予以一次性10000元支持。

头图来源：图虫