近日,上海市经济和信息化委员会公布2026年上海市专精特新中小企业名单(第二批),854家企业正式入选。加上3月公布的第一批1904家,今年上海已公布两批市级专精特新企业名单,共计2758家。记者注意到,与往年相比,今年的名单释放出一个清晰信号:上海专精特新企业培育正从“拼数量”转向“拼质量”,梯度培育进入深水区。
门槛悄然抬高:854家背后的“新标准”
翻开第二批名单,上海微创医疗机器人(集团)股份有限公司、慷智集成电路(上海)有限公司、上海诗健生物科技有限公司等企业赫然在列,涵盖集成电路、生物医药、高端装备等多个硬科技领域。
值得关注的是,这批企业的“含金量”明显提升。2026年4月1日起,工信部新版《优质中小企业梯度培育管理办法》正式实施,上海市按照新版办法执行市级专精特新认定。根据工信部新版《专精特新中小企业认定标准》,新标准至少在五个方面抬高了门槛。
从事特定细分市场时间从2年提高至3年以上;上年度营业收入门槛从1000万元提高至1500万元;研发费用从“上一年度达标”改为“近两年均不低于100万元,且每年占营业收入比重均不低于3%”;知识产权明确要求1项以上与主导产品相关的I类知识产权,且实际应用并已产生经济效益;新增主导产品在国内或国际细分市场占有率较为靠前的要求。
工信部在办法附件中进一步明确,I类知识产权“均不包含转入的I类知识产权,且申请企业应在权利人中排名前三”。这意味着,靠“买专利”包装申报的路径被堵死,真正具备自主研发能力的企业才能脱颖而出。
工信部在新版办法解读中也指出,取消了专精特新中小企业认定标准中各省自主设定的15分特色化指标,实现全国“一把尺”,并引入中小企业专精特新发展质量评价得分。对质量评价得分较低的地区,将采取限制推荐名额、控制数量增长等措施。
一算法里啃“硬骨头”:“小巨人”如何落地重工业
在上海的专精特新梯队中,华院计算技术(上海)股份有限公司的成长路径别具一格,它不是一夜爆红的创业新贵,而是一家在人工智能领域默默深耕二十余年的“长跑者”。
这家位于张江科学城的企业,成立于2002年,是国内最早专注于认知智能技术研发与产业化的开拓者。公司创始人宣晓华在采访中表示,华院计算始终坚持以认知智能为技术支点,致力于让机器具备理解、决策与自我学习的能力。
记者注意到,这家企业的营收曲线在近两年陡然上扬。高增长的背后,是长期研发投入的厚积薄发。截至2024年,华院计算已取得发明专利授权72项,并荣获教育部科技进步一等奖。其自主研发的认知智能引擎平台以元智能体为内核,拥有15万以上的模型库,可支持万亿参数预训练的能力。
与一些追逐风口的AI企业不同,华院计算选择了一条“难而正确”的路。把认知智能技术落地到钢铁、有色、矿山等传统重工业场景。据介绍,其自研的工业级智能体已覆盖智能配料、过程质量管控、安全监控等领域,为宝武、酒钢等企业提供配煤优化、连铸质量判定、钢板缺陷检测等解决方案。今年8月,公司又中标华菱湘潭钢铁集团铁前一体化智慧配矿技术研究及应用项目。
“大模型并不能解决行业应用尤其是工业领域的问题。”宣晓华在采访时直言。在他看来,工业场景需要的是与行业知识深度融合的小模型和智能体,而非通用大模型。正是这种对技术路线的清醒判断,让华院计算在AI浪潮中始终保持战略定力,走出了一条“算法研究—平台构建—产业落地”的专精特新之路。
今年2月,华院计算入选“2025上海专精特新企业品牌价值100强”榜单。从一家算法研究公司到国家级“小巨人”,华院计算的二十年深耕,正是上海专精特新梯度培育体系中“质量优先”导向的生动注脚。
梯度培育进入深水区:从“量的扩张”到“质的提升”
据统计,截至2026年5月,上海已培育创新型中小企业超2.4万家、专精特新企业1.5万家、国家级“小巨人”突破千家。其中,国家级“小巨人”达1026家,总量居全国第三。
从结构看,质量提升的趋势更为明显。1026家国家级“小巨人”中,制造业企业729家,占比高达71%;集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业领域的制造企业达426家,构筑起上海现代化产业发展的硬脊梁。
2025年4月,上海出台《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》,从推动高成长发展、助力精细化管理、促进高能级创新、降低全要素成本、实施精准化赋能、完善多层次服务等6个方面推出20条具体措施。市经信委副主任蒲亚鹏在新闻发布会上介绍,上海将设立4000亿元“专精特新贷”,其中信用贷款总规模超2000亿元,予以企业最高30%的贴息支持;同时形成规模1000亿元的基金群,面向专精特新中小企业加大直接投资力度。
政策目标同样指向质量而非单纯数量。《若干措施》提出,到“十五五”末,全市专精特新中小企业数量翻一番,达到2万家左右,并支持企业“小升规、规转强、强转股、股上市”。
从“有没有”到“好不好”,从“铺摊子”到“练内功”,上海专精特新梯度培育正在经历一场深刻的转型。随着认定标准的收紧、培育服务的精准化、退出机制的完善,一个更加注重创新能力、发展质量和产业贡献的专精特新培育体系,正在上海加速成型。
头图为华院计算团队正在向记者介绍工业AI决策平台。劳动报记者贡俊祺摄