松江区疾病预防控制中心2005年成立院务公开小组，结合单位实际迅速制定了《松江区疾病预防控制中心院务公开实施方案》，并按方案有组织地稳步推进院务公开工作。多年来该中心各科室严格执行上级有关部门的院务公开工作规定及相关文件精神，加强民主管理，决策事项公开透明，中心管理科学化、规范化、民主化，院务公开工作步入了规范化的发展轨道，推动卫生防病事业健康、持续发展。

建立多项制度，院务公开规范化

要做好院务公开，制度建设是重中之重。中心党政领导始终重视院务公开工作，把此项工作列入中心的重点工作来抓。该中心首先成立了以党总支书记、中心主任为组长，工会主席为副组长、副主任和职能科室负责人为成员的院务公开工作领导小组，定期分析、研究深入实行院务公开工作的措施和要求；成立工会、职工代表组成的监督小组，党总支书记任组长，工会主席任副组长，工会、职工代表为组员，开展信息反馈以及检查、督促与测评；成立行政领导为组长、副主任为副组长、职能科室科长为组员的工作小组具体承办院务公开事宜和相关职责，具体负责院务公开的日常工作和领导小组交办的工作，同时明确各科室的主要负责人是本科室院务公开的第一责任人，承担组织领导责任；并且各科室设立联络员，实行岗位责任制度，确保院务公开工作落实到专人。形成党政齐抓共管、工会运作、职工群众广泛参与的工作格局和运行机制，充分发挥组织、协调、指挥和监督作用。

在具体实施过程中，松江区疾病预防控制中心印发实施了《松江区疾病预防控制中心院务公开工作计划》，主要从工作责任制度、考核评议制度、院务信息公开制度等方面强化制度建设，把院务信息公开工作纳入规范化、法制化的发展轨道；建立了院务公开责任部门、责任人制度；制定院务公开监督检查、质量评估办法，积极探索实行院务公开责任追究制度，明确了院务公开的考评标准。

在公开政务信息、进行民主管理的过程中，职工代表大会是最主要方式，也是最为有效的模式。松江区疾病预防控制中心建立健全职工代表工作制度、职代会提案工作制度、职代会议事规则制度、职工代表巡视检查工作制度、职代会质量评估工作制度、职代会专门委员会制度等相关工作制度，确保职代会在改进内部管理、解决实际问题、推动各项工作中真正发挥作用。中心每年召开1-2次职工代表大会，对涉及职工利益的福利、奖惩及制度规定等都由职代会审议通过。闭会期间，职工代表的活动同样没有停滞，以常态化活动落实职代会各项职权。对于职工代表，该中心为职工代表提供专业培训，增强职工代表的全局、职责和作为意识，力求使代表学会正确使用法规，做到依法审议。

自院务公开工作启动以来，每年党政领导班子都要向职代会进行年度述职述廉，接受职工代表的民主测评，中心主任向职代会报告院务公开工作，从而调动了广大职工的积极性，更好地发挥了员工的主人翁精神。

拓宽公开内容，院务公开民主化

近几年，松江区疾病预防控制中心不断扩大院务公开的内容，目前已形成了8类院务公开内容，分别是重大问题决策公开、干部的选拔任用和管理公开、涉及职工切身利益的问题公开、领导廉洁自律情况公开、基建工程及较大维修项目的公开、大宗批量物资采购供应公开、职工关心的热点问题公开以及日常管理工作公开等八个方面。

在8项内容的基础上，每个公开内容又有所细分，如重大问题中包括单位管理方针、年度工作目标、重大投资建设项目的招投标、重要规章制度等内容。尤其是在涉及职工切身利益问题公开方面，该中心将单位内部分配方案、职工福利费用使用方案及其他职工福利的重大事项、各类社会保障基金的交缴情况、劳动安全卫生保护措施落实情况及规章制度执行情况、人才培养引进及专业技术职称评聘方案及执行情况、职工继续教育培训计划、教育培训经费提取使用情况、职工奖惩办法这七个方面均列入其中，不仅会在职代会等会议上及时通告，也会通过各种文件、公告栏、综合系统进行公开，方便职工群众随时查阅。

院务公开工作启动以来，各种工作均有记载，如会议方面，该中心会留有纪要和台账记录，而各种有关院务公开原始资料也会保存完整。此外，院务公开重大工作报告等都会及时向上级报告或请示。

创新公开形式，院务公开科学化

在松江区疾病预防控制中心，除职代会等传统制度外，该中心创新院务公开的形式，除了通过职代会等常规形式公开外，还通过电子屏幕、食堂设立公告栏、综合系统发布公告等进行公开，以及召开职工大会和各种座谈、对话、通气、协商会，党员思想工作责任区模式等各种形式的院务公开，为职工与单位领导之间架起了沟通理解的桥梁，让职工话有地方说，难事不难办。

多年来，中心通过强化制度建设，拓宽公开内容，创新公开形式，认真倾听职工群众对院务公开民主管理工作提出的每一个意见、建议，充分落实职工群众知情权、参与权、表达权和监督权，发现问题及时整改，使院务公开不流于形式，得到了广大职工的普遍认可。根据每年进行院务公开的满意度测评，职工对中心的满意度也逐年上升。