习近平总书记在全国劳模和先进工作者表彰大会上指出：“要切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益”；“要健全党政主导的维权服务机制，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，健全劳动法律法规体系，为维护工人阶级和广大劳动群众合法权益提供法律和制度保障”；“要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，充分发挥广大职工群众的积极性、主动性、创造性”。习总书记的讲话，为工会组织依法维护职工权益，促进社会健康持续发展作出了明确的工作遵循。
应对新冠疫情的来袭，上海工会率全国之先，主动联手企联、工商联，共同制定实施了《关于在疫情防控期间做好企业集体协商工作的相关提示》，围绕疫情期间的职工劳动关系处理、工作时间和薪酬福利等调整变化，指导企业和职工有事好商量、遇事多商量、有难题共同解决、有困难共同承担，收到了良好的成效。
习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期”，必须“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，在危机中育先机、于变局中开新局，必须紧紧依靠工人阶级和广大劳动群众，开启新征程，扬帆再出发”。贯彻总书记要求，2021年上海工会劳动关系工作必须立足本市经济社会发展大局、职工群众对美好生活的新期待，着力在三个方面进一步深化：
一是在加强协商民主制度建设上有新发展。全面开展本市企事业单位以职代会和集体协商为主要内容的协商民主制度建设星级单位选树工作，指导各类企事业单位，尤其是非公有制企业通过循序渐进方式，不断提高协商民主制度在促进与职工共同发展、利益矛盾有效调处的机制性作用。要推动80%的市属国有集团公司将职代会、集体协商、职工董监事等协调劳动关系制度纳入企业章程和管理流程。要全面完善集体协商质效评价标准，指导基层企业切实把握协商主体、内容、程序和工作重点。要全面推进网络职工代表大会，制定实施相关工作规程，推动企事业单位充分运用网络平台，便捷高效地实现“互联网+”民主管理。
二是在维权维稳机制建设方面有新突破。全面总结群团改革以来，上海工会在探索推进加强矛盾排摸、完善协商民主、注重多元联动、加强法律援助、推进定向监督、夯实系统平台等经验做法，以形成具有上海特点特色的工会组织加强劳动关系矛盾调处、维护职工权益工作法，从而更好地指导各级工会在劳动关系矛盾预防处置中切实维护好职工群众利益，促进社会经济持续稳步发展。
三是在源头参与多方联动方面有新进展。继续深化各级政府与工会联席会议制度，指导各地区和街镇围绕本地区党委和政府中心工作，加强与政府及有关部门的沟通协调，促进这一机制更好地发挥作用。进一步深化“四方合作”机制，在加强与人社有关劳动关系矛盾调处、法律援助和法律监督基础上，普遍推进“法院+工会”诉调对接的深化完善和巡回法庭试点总结和推广工作；全面深化市总工会与市司法局深化合作的工作纪要，共同推动职工法律援助、劳动纠纷调处、工会法律专业队伍建设。
（作者系上海市总工会劳动关系部部长）
