2026年全国两会期间，一份直击民生痛点的建议引发全网热议——上海代表团全国人大代表樊芸提出，应将官方文件及行业表述中的“物业管理”统一规范为“物业服务”，以厘清物业与业主的权责边界，让行业回归服务本源。这一呼应亿万居民心声的建议，3月9日已获住建部积极响应并明确采纳，成为两会期间民生建议快速落地的生动范例。
从物业领域的两字之变，到民生保障的多维发力，两会期间，上海代表团的代表们始终锚定医疗健康、消费升级、人口老龄化等核心民生议题，以精准务实的建言献策，让两会声音直抵民心，让发展温度浸润民生。
关键词：民生服务
从“管理”到“服务”，规范行业也暖了民心
“‘物业管理’和‘物业服务’虽然只差两个字，但含义完全不同。”在十四届全国人大四次会议上海代表团小组会议上，樊芸代表的发言迅速引发社会热切关注。
她提出，“管理”强调管控与主导，容易造成物业企业与业主的角色错位；而“服务”凸显履约与尽责，能从根本上厘清双方关系，让物业回归“为业主服务”的本源。令她欣喜的是，发言仅两天后，住建部工作人员专程联系樊芸代表反馈，将正式启动《物业管理条例》修订工作，拟将条例名称改为《物业服务条例》，同时将行业分类同步调整并纳入国民经济统计目录。“没想到速度这么快！”樊芸感叹道。
樊芸。受访者 供图
这一改动戳中了长久以来的民生痛点。现实中，部分物业企业存在角色认知偏差，把门禁道闸当催费工具、对业主诉求置若罔闻等问题时有发生。法规名称与行业分类的调整，不仅将让业主真正感受到主人翁地位，更将倒逼物业企业以服务质量论业绩，以业主满意度为标尺，推动行业规范发展。
关键词：医疗健康
AI赋能育人才，筑牢民生健康根基
医疗健康是民生之基，更是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全国人大代表、上海交通大学医学人工智能研究院院长、中国工程院院士范先群，将目光锁定人工智能赋能医学教育高质量发展，从源头为医疗健康事业培育优质人才。
在他看来，生成式人工智能为医学教育带来了全新发展机遇，但行业发展仍存诸多瓶颈。“当前我国人工智能在医学教育领域的应用，还存在应用碎片化、资源分配不均、复合型师资短缺、安全治理滞后等问题，甚至可能加剧区域医疗教育差距。”范先群直言。
为此，他建议系统推进人工智能与医学教育的深度融合，构建“有标准可循、有平台可用、有师资可育、有模式可鉴”的智能化发展体系。“要制定国家级应用指南与伦理规范，打造公益性国家医学教育人工智能公共服务平台，让人工智能成为培养卓越医学人才的核心动力。”他表示，计划以三年为建设周期形成可复制推广的示范成果，为医疗健康事业发展筑牢人才根基。
关键词：汽车消费
油电共进激活力，让消费引擎更强劲
消费是拉动经济增长的第一动力，汽车消费作为消费市场的“压舱石”，更是扩内需、促发展的关键抓手。在会上，全国人大代表、上汽大众汽车有限公司人事与组织执行副总经理刘懿艳为进一步激活汽车消费潜力开出“良方”。
她指出，2025年我国汽车产销量再创历史新高，新能源汽车市场占比突破50%，但行业发展的痛点依旧明显。“现在汽车行业面临‘油电不平衡’、汽车金融配套措施效果有限等问题，燃油车消费潜力被抑制，消费者对政策优惠的感知度也不够。”刘懿艳说。
她建议，要加快推动汽车产业“油电共进”，这也是激活消费的核心举措。“在以旧换新等促消费政策中，应对燃油车与新能源汽车实行同等补贴标准，地方政府也要优化燃油车限购限行措施，释放燃油车消费活力。” 同时，她建议持续完善新能源汽车消费生态，加大汽车消费贷款支持力度，“提高贴息比例与补贴上限，延长贴息政策实施期限，将购车贷款纳入个人所得税专项附加扣除，切实降低居民购车成本，让汽车消费真正成为拉动内需的强劲引擎。”
关键词：养老保障
扩容普惠商业养老金，守护幸福晚年
人口老龄化是我国当前面临的重要社会课题，完善养老保障体系、让老年人安享幸福晚年，成为两会民生关注的热点。全国人大代表、中国太平洋保险（集团）股份有限公司战略研究中心主任周燕芳在接受采访时表示，“十五五”时期我国人口老龄化进程加速演进，今年的政府工作报告为老龄事业发展明确了方向。
“人口结构变化给经济发展和社会治理提出新课题，而商业保险是多层次、多支柱养老金融体系的重要力量。”周燕芳表示，商业养老金兼具强养老保障与普惠金融属性，其灵活缴费、保值增值、灵活领取的优势，高度契合灵活就业人员和新就业形态劳动者的养老需求。
针对目前商业养老金已在多个省（市）、多家具备资质的机构开展试点的现状，她建议进一步推动试点扩容，“从当前的试点机构向更多具备资质的养老保险、养老金融资产管理以及人寿保险机构推广，从现有试点地区向全国更多新就业群体增长较快的地区延伸。”她还强调，要充分发挥保险机构线下网点广、基层触达能力强的优势，为新就业群体提供便捷适配的养老保障服务，丰富养老金融供给，更好满足人民群众多样化的养老需求。
头图来源：图虫