劳动时评|高校行政人员职业晋升瓶颈待解

来源:劳动观察 作者:王迪,郭娜 发布时间:2023-10-29 10:51

摘要: 作为高校运转中必不可少的力量,高校行政人员的职业困境不可忽视,他们的需求也应被看见,被重视。

又是申报教师资格证季节,一些高校发出通知,明确教辅人员、工勤人员和行政人员不能认定高校教师资格。这一通知,本非新闻,而是既有政策的重申和延续,却再度引发了社会和媒体的关注,原因何在?在热议背后,我们更应重视高校行政人员的职业困境。


高校教职员工一般分为专任教师、辅导员、行政、工勤四个序列。按照《教师法》,我国施行教师资格制度。在各地文件中,行政人员、工勤人员往往被认为不属于“专门从事教育教学工作”,不纳入高校教师资格证申请人员范围。


具体而言,这一规定并不意味着行政岗不能转教师岗,只是在职的行政人员不能被认定高等学校教师资格。那么,一项既有政策的执行,为何又引来舆论关注呢?原因在于,一些高校行政人员一直存在将行政管理当成“跳板”的现象,这背后其实折射的是,行政人员普遍存在着职业天花板困境。


这需要厘清两个问题:一,行政人员是否有能力胜任教师岗位;二,行政人员为何想要转岗。


随着高校入职门槛的提高,行政岗位也要硕士、甚至部分岗位要博士学历,高学历低配岗位情况比较普遍。也有一些向往高校工作的高学历人士选择先做行政管理岗,将其作为“跳板”,找机会转成教师岗位,成为一名教书育人的大学老师。


近期部分高校重申行政人员不能认定教师资格,这一政策有其合理性。毕竟从专业化角度讲,高教教师是专业岗位,要具备理论学术能力、实践教学能力等,这些要从正式教育转化而来,作为专业技术岗位,存在相对垄断性,不可随意进入。


对于行政人员,我们更应呼吁提升各自领域的专业性、岗位胜任力,但这并不是鼓励他们走学术研究、教书育人之路。毕竟,财务处、后勤处等服务性岗位,辅导员、心理咨询师、实验员等教辅人员各有其岗位专业性,转至专业教师的难度往往非常大。


那为何行政人员想要转岗呢?因为对于很多行政人员来说,这个岗位并不是外人所看到的“到点下班、没有压力,还有寒暑假”的“神仙岗位”。


目前,高校行政管理岗位人员工作压力日益严重。在工作中,行政人员虽然名为管理岗,但主要从事琐碎的事务性工作,为学校领导、专业教师、学生提供服务工作,自我职业评价比较低。从自身能力上看,往往是硕士、博士从事一些简单、重复性的工作,学校往往较少考虑其专业和专长,日复一日间,逐渐忘记了专业知识,对工作也就日渐迷茫。


更关键的是,行政人员的晋升通道不畅通。专业教师可以走教学路线、科研路线。但对于行政人员来说,一般高校干部提拔基本上从教师岗位中选任,基层行政管理人员得到晋升、提拔的机会非常小。在薪资待遇方面,高校编制内的行政人员工资等级制度明显,缺乏与市场工资水平相适应的调整机制,在绩效考核方面,“大锅饭”为主流,缺乏必要的激励政策。在职称评定方面,行政人员往往止步于中级和副高,正高罕见。


多种压力之下,如何为高校行政人员疏通职业晋升瓶颈?这需要多方面的努力。


高校相关部门应该为基层行政人员提供更加全面、系统的职业发展规划和指导。对其个人职业兴趣、专业背景、工作能力等因素进行全面的评估和分析,以帮助他们明确自己的职业定位和发展方向。


在畅通晋升通道方面,可以拿出一定比例的岗位,从行政人员队伍中选拔,起到激励作用。另外,也可以根据工作能力和职业表现,从高学历行政人员中选出优秀人才,给予相应的奖励措施和晋升机制。


此外,还要建立公平公正的绩效考核机制。无论是编制内还是编制外的行政人员,都应该建立统一明确、有梯队的绩效考核体系,让考核结果真正与薪酬福利和职位晋升等挂钩。


作为高校运转中必不可少的力量,高校行政人员的职业困境不可忽视,他们的需求也应被看见,被重视。


责任编辑:王迪
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