作为“四稳”之首,稳就业是最大的民生,是头等大事。
从历年政府工作报告中可以看出,上海对于“新增就业岗位”的指标在“动态向上”调整,2022年前为每年50万个,2022年时增加为55万个,2026年的全年目标已提升为60万个。
不仅如此,上海今年还提出了要建设“就业友好型城市”,同时在“十五五”规划建议全文中已经确定,未来五年每年新增就业岗位总量都会在60万个以上。这一目标既立足现实需求,也是一种自我加压。
就业棋盘落子,于何处破局?今年两会上,从两“大”劳动者的就业突围到新就业形态的权益护航,从技能人才的培育升级到就业服务的精准供给,代表委员们立足上海发展实际,倾听群众心声,提出了一系列务实管用的建言献策,为未来的就业工作锚定方向。
聚焦重点群体,破解就业痛点,是本次两会就业建言的重中之重。青年大学生无法获得长期稳定的就业机会,长期处于就业断断续续的状态,难以形成职业竞争力;大龄劳动者的再就业困境,始终是绕不过去的“35岁职场门槛”。
市总工会为此大声疾呼,要聚焦青年大学生和大龄劳动者两大群体,通过延长高校毕业生补贴周期、开展大龄劳动者技能提升培训等手段,稳住就业基本盘。
强化供需适配,提升就业质量,是实现高质量充分就业的关键路径。企业抱怨“人才难招”,毕业生却说“工作难找”。就业市场“双难”并存的结构性矛盾长期存在,核心症结在于人才供给与产业需求脱节。
市人大代表郭庆松针对这一现象提出建议,高校要进一步强化技术创新与产业创新深度融合,一定要深度参与企业生产流程,了解岗位需求新变化,与企业共同探索最佳人才培养模式。
补足技能短板,匹配产业升级需求,是拓宽就业渠道的抓手。人工智能加快发展应用,赋能千行百业,创造了诸多就业岗位,但求职者能不能抓住机会,光会“玩AI”不够,还得“懂AI”。
市人大代表杨佳瑛建议,要进一步实施培训体系优化工程,推进“AI+”新职业技能培训项目开发,实施产业技能提升专项行动,紧扣现代化产业体系建设战略部署,聚焦重点领域,通过产训生态共建、精准技能培训、AI赋能技能人才培养联动,将技术冲击转化为产业高质量发展的机遇。
紧盯新就业形态,筑牢权益底线,彰显了两会建言的时代性。当前,上海的新业态劳动者总数已超过300万人,他们的权益问题得到了代表委员的多方关注。
市人大代表朱雪芹建议,要健全公共服务与支持体系,将新就业形态劳动者纳入公共就业服务范围,加大职业技能培训投入,开发适合新就业形态群体的培训项目,提升他们的能力。市政协常委张磊呼吁,加快构建新业态劳动者权益多元保障机制。
就业连着万家灯火,关乎城市活力。代表委员建言献策真实有力,既是社情民意的集中反映,也是政府决策的重要参考。要让就业帮扶更有精度、更有温度,两会之“智”不能仅仅落于纸上,关键要化于未来政策的细化之中,显现于服务之中,壁垒的破除和举措的创新之中。要真正把“智”变为“治”,才能把就业工作做细做实,让每一位劳动者都能在这座城市找到属于自己的舞台,实现人生价值,为上海高质量发展注入持久动力。