头图：上海市总工会十五届三次全委（扩大）会议现场 ■摄影/展翔
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，十二届市委四次全会和刚刚闭幕的上海“两会”，都明确了上海“五个中心”建设、高水平改革开放、城市治理现代化、国际文化大都市建设等任务。在昨天召开的上海市总工会十五届三次全委（扩大）会议上，围绕上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的宏伟蓝图，全面部署2024年上海工会的工作目标和主要任务，明确时间表和路线图。
新的一年，上海工会将如何围绕本市中心工作，助力上海“奋力一跳”？
2024年上海工会工作的总体要求
坚定不移坚持党的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深化职工思想政治引领，以党的创新理论凝聚职工，以劳模先进激励职工，不断巩固广大职工团结奋斗的共同思想基础。
坚定不移服务重大战略，牢记“国之大者”，主动对接国家和上海重大战略部署，找准工会工作的结合点、切入点、着力点，持续深化产业工人队伍建设改革，举办高质量劳动和技能竞赛，为推动高质量发展作出积极贡献。
坚定不移践行工会使命，充分发挥上海工会优势，推动完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，为广大职工参与企事业单位民主管理、参与国家治理和社会治理提供制度保障，为上海打造全过程人民民主最佳实践地贡献工会力量。
坚定不移站稳职工立场，在职工需要时主动站出来说话、顶上去维权、沉下去服务，打造普惠服务品牌，提升精准帮扶水平，构建和谐劳动关系。
坚定不移深化工会改革，紧紧围绕有效发挥桥梁纽带作用，以深化工会系统党的建设为统领，加强基层组织建设，扩大工会组织覆盖，加快数字化转型，提高工会干部的素质能力，不断增强工会组织引领力、组织力和服务力。
任务一：
牢牢把握正确政治方向，着力构筑共同奋斗的思想基础
市委市政府指出，“进一步推进国际文化大都市建设，提升城市文化软实力。深耕厚植红色文化、海派文化、江南文化，加快打造文化自信自强的上海样本，努力在建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在前列。”
关键词：群众性精神文明创建“书香上海”红色文化传承弘扬工程新型公共文化空间全民健身
上海工会提出，要持续推动党的创新理论走进职工当中，切实把广大职工群众最广泛最紧密地团结在党的周围，激励引导争做新时代的奋斗者。
■强化党的创新理论武装。全面实施党的创新理论学习行动，推动将习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为必修课，纳入各级各类工会培训计划。将“青年职工理论学习分享会”“上海职工直播课堂”等打造成职工思想引领的工作品牌。
■丰富职工文化建设。贯彻习近平文化思想，弘扬优秀传统文化，建设职工文化高地。有序建设红色工运场馆，制作“百年工运红色记忆”系列短视频，讲述上海工运故事。举办第二届上海职工文化季，扩大“工”字文化品牌影响力。做好振兴中华读书活动，推出“五一创作”系列活动。推出上海职工“健身汇”，打造全新职工体育工作品牌。
■唱响奋斗有我时代强音。坚持面向基层一线，注重从战略性新兴产业、专精特新企业和新就业形态劳动者中，培育选树五一劳动奖和上海工匠。深化“劳模工匠助企行”“劳模工匠进校园”“劳模工匠志愿服务”等活动，提升劳模先进服务社会参与力度。制作“最美上海师傅”图片展、《幸福的模样》劳模纪录片和新一季《上海工匠》纪录片，运用新技术增强上海劳模风采展示馆、上海工匠馆线上体验，深入讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事。
任务二：
深化产业工人队伍建设改革，着力凝聚千万职工建功立业的信心和力量
市委市政府指出，“进一步加快建设‘五个中心’，提升城市能级和核心竞争力。坚持整体谋划、协同推进，重点突破、以点带面，把科技创新摆在更加重要位置，持续强化城市核心功能，持续增强辐射带动能力，更好代表国家参与国际合作和竞争。”
关键词：教育、科技、人才一体推进现代化产业体系新质生产力长三角一体化浦东引领区建设国际科技创新中心
上海工会提出，要牢牢把握工人运动时代主题，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局重要任务，团结动员职工群众建功立业、创新创造，为上海继续当好排头兵、先行者发挥主力军作用。
■落实技能提升政策举措。参与产业工人队伍建设立法，做好上海试点工作。制定实施推动高质量发展建设高技能职工队伍的实施意见，选树一批代表新时期上海水准、上海特色、上海高度的“新时代产业工人群英谱”。开展第二批校企合作签约，加快推进“双师型”队伍建设，加强工匠学院体系建设，助力技能人才素质提升。
■扩大劳动和技能竞赛质效。聚焦国家战略和上海重点任务，广泛深入开展高质量劳动和技能竞赛。做强做优深化“五个中心”建设、长三角一体化、浦东引领区建设等6大全国引领性劳动竞赛，开展集成电路、工业机器人等行业技能竞赛，开展网约配送、快递等新就业形态劳动者职业技能竞赛，组织城市更新主题立功竞赛。围绕第八届全国职工职业技能竞赛8个工种，开展市级技能竞赛并做好上海参赛选手选拔。
■激发职工创新创造活力。持续推动本市在职劳模、工匠普遍建立创新工作室，深化长三角劳模工匠创新工作室联盟、巾帼创新联盟建设，加强跨区域、跨行业劳模工匠交流。推动“五小”、优秀发明选拔赛等向新领域、新产业、新组织拓展。举办上海职工科技节、上交会上海工匠风采展，评选表彰第三届职工优秀创新成果。推动更多新经济领域职工创新成果参评全国职工优秀技术创新成果、国家和上海市科技进步奖等。做强职工创新成果转化交易平台、工匠人才知识产权运营促进中心，推动技术优势转化为市场优势，为长三角职工知识产权成果转化提供平台支撑。
任务三：
提高维权服务质量，着力维护职工队伍团结统一与社会大局和谐稳定
市委市政府指出，“进一步增强城市安全韧性，提高城市治理现代化水平。全面践行人民城市理念，下绣花功夫精细治理，更好地统筹发展和安全，努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路。”
关键词：社会矛盾综合治理机制全过程人民民主安全生产治本攻坚行动
上海工会提出，要聚焦“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”主责主业，坚持和发展新时代劳动领域“枫桥经验”，夯实和谐劳动关系基础，让职工群众深切感受到工会的维权与服务。
■有效维护职工劳动经济权益。推动出台《关于进一步推进新就业形态劳动者权益协商协调机制建设的决定》，明确协商协调机制的程序、内容和法律效力。指导企业就劳动报酬、工作时间等涉及职工权益的事项开展集体协商，推出《职业安全卫生专项集体合同示范文本》。推动共建长三角劳动关系矛盾预警预防系统平台，做实跨区域法律援助和维权服务工作机制。加强涉外劳动法学、劳工政策以及海外项目工会建设、域外职工维权服务策略、方法和内容等研究。进一步扩大互助保障覆盖面，提高保障水平。以“安康护航”行动为统领，深入开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动。
■构建和谐劳动关系。制定新一轮加强企事业单位厂务公开民主管理工作三年行动计划。推动百人以上已建会企业职工代表大会、集体协商动态建制率达到85%以上，各类国有企业建立集团多级职代会制度全覆盖，上海企业100强、民营企业100强等各类“百强”企业建立民主管理制度全覆盖，新就业形态领域头部平台企业建立协商协调机制全覆盖。深化“三方协商”“四方合作”，做实“工会+政法委+法院+检察院+人社+司法”联动工作机制，健全劳动领域矛盾纠纷预防调处化解体系。持续开展万家企业和谐劳动关系建设指导服务实事项目。试点建立劳动关系咨询、调解、裁审“一站式”服务平台。坚持和发展新时代劳动领域“枫桥经验”，推动在平台企业、班组层面建立健全劳动争议调解机制。
市委市政府指出，“进一步推进民心工程办好民生实事，改善人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心举措，实施好十方面34项民生实事项目，进一步解决好群众急难愁盼问题，持续增进民生福祉、推进共同富裕。”
任务四：
实施职工生活品质提升工程，着力增强职工群众获得感幸福感安全感
关键词：住房保障体系新时代城市建设者管理者之家就业服务社会保障灵活就业人员对口支援深化健康上海建设
上海工会提出，要坚持以职工为中心的工作导向，加快完善普惠、精准的职工服务体系，叫响做实“工会就在身边”，为职工群众提供贴心服务。
■用心用情做好困难帮扶。加强各级工会对困难职工走访排查，扩大低收入岗位监测预警帮扶覆盖面，加强困难职工信息数据与政府部门对接共享。做好困难职工常态化帮扶，不断丰富“菜篮子”项目内涵，切实兜牢困难职工家庭的基本民生保障。引入更多社会力量参与工会帮扶，推出更具针对性的帮扶工作项目，满足困难职工的多元帮扶需求。发布上海市职工困难帮扶项目清单和优秀案例，有效提升全市困难职工帮扶的精准性和规范性。做强“点亮微心愿”职工互助品牌，提升困难职工对工会帮扶的满意度。
■做实做细服务阵地建设。全面加强市、区两级职工服务中心综合服务能力，构建四级服务阵地矩阵。强化户外职工爱心接力站、园区（楼宇）健康服务点、爱心妈咪小屋等服务站点建设，全年新增100个户外职工爱心接力站，新建和改建30家职工健身驿站。探索建设一批职工安康实训基地。持续加强服务阵地建设管理，促进服务站点功能融合升级。
■精准精细工会普惠服务。持续开展提升职工生活品质试点工作，完善互学互访互评工作机制，推动打造一批试点样板单位。深化工会就业服务，以大龄失业人员、高校毕业生、新就业形态劳动者等为重点，开展岗位推荐、技能培训、面试指导等就业创业服务。围绕职工群众就餐、体检、互助保障、工间休息等所需所盼，充分发挥工会优势，持续加强资源投入，因地制宜推动解决难题，全年建设改善职工工间休息室1000间，推动互助保障参保职工达到420万人。以劳模工匠、一线技术工人、班组长、新就业形态劳动者等为重点，积极做好职工疗休养工作。针对苦脏累险岗位和家庭困难外派职工，
大力开展“六个一”精准贴心服务。升级“幸福直通车”公益市集、“12351服务职工热线”等工会特色品牌。
任务五：
增强组织工作服务覆盖，着力夯实党执政的群众基础
市委市政府指出，“提升社会治理效能。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，促进社会组织规范有序发展。”
关键词：数据赋能消除“数字鸿沟”数字政府体系框架
上海工会提出，要牢固树立大抓基层鲜明导向，围绕提升工会工作覆盖面和影响力，持续深化工会改革和建设，在建机制、强功能、增实效上下更大功夫，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。
■持续扩大工会组织覆盖。深化“清单制”建会模式，动态调整市区两级重点企业建会清单，推动市百强企业组建率持续上升。发挥著名外企工会联合会带动作用，推动外企建会实现新突破。加强与行业主管部门联动，落实平台企业主体责任，推动网约车司机、快递物流、外卖配送员等群体集中入会，新就业形态劳动者会员年内突破90万。发挥“小二级”工会“兜底”作用，持续推进扫码入会、“五送”服务，吸纳更多职工加入工会。坚持以工会组织建设带动工会女职工组织建设，不断提升女职工组织覆盖率。
■全面加强基层工会建设。制定上海工会大抓基层三年行动方案，加强区域性行业性工会联合会建设，坚持典型引路，推广经验做法，推动全市“小二级”工会工作水平普遍提升。制定实施加强班组工会工作的实施意见，打通工会建设“最后一公里”。扎实推进街镇（园区）工会主席、小二级工会主席、女工委员、工会社工等培训，探索班组长、工会小组长培训模式，举办企业班组长管理技能竞赛。
■积极构建网上工作新形态。主动融入数字上海工作大局，加强工会数据资源管理体系建设，常态做好公共数据上链工作，实现动态实时更新。全面融入“一网通办”平台，推进落实“随申码”的工会场景应用，融合集成工会主题服务，提升工会服务智能化水平。优化“随申办·工会”服务，挖掘打造就业服务、技能提升、权益维护等高频工会公共服务事项。探索推动工会公共服务事项实现“跨省通办”、长三角“一网通办”，在工会领域更好服务长三角一体化发展战略。
任务六：
落实全面从严治党要求，着力推动工会系统党的建设高质量发展
市委号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话精神，勇于开拓、积极作为，埋头苦干、负重前行，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。
上海工会提出，要落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系，深化模范政治机关创建，确保上海工会始终走在全国工会前列。
■深入创建模范政治机关。深化模范机关创建，制定创建模范机关三年行动计划。深入推进“双争”主题实践活动，大力营造创先争优的浓厚氛围。
■持之以恒加强队伍建设。持续优化市总机关干部队伍结构，强化市总直管单位领导班子建设，落实区局（产业）工会主席同级副职、经审主任专业化以及女工主任同步配备要求。着力提升基层以及班组工会工作者履职能力，激发基层干部队伍活力。制定上海工会干部教育培训五年规划，打造忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍。抓好工会委员履职能力建设，推动工代会代表委员常态化履职。