五年来，上海各级工会经审组织紧紧围绕全总、市总工作目标任务，创新改进工作方式方法，不断提升能力水平，在健全机制、强化监督、完善制度、自身建设等方面取得积极进展，为维护国家财经法纪、促进工会经济活动规范运行、确保工会资产安全完整发挥了重要作用。
“四位一体”经审监督
体系不断健全完善
回望过去五年上海工会经审工作，不难发现其中一个关键词：“四位一体”经审监督体系。这是要求各级工会经审组织适应工会改革和工会工作新要求，主动接受国家审计监督，强化工会内审主业主责，积极引入社会审计力量，充分发挥职工会员民主监督作用，切实增强工会经费审查审计工作的系统性、专业性、群众性，所形成的经审监督体系。这是在打破工会内部审计封闭运行、内部循环、自我监管的状况，运用外部监督的力量，让工会的资产和经费使用管理在阳光下运行。
主动接受国家审计指导。各区总工会普遍与审计机关建立会商与通报制度，充分沟通年度工作计划，互通审计发现的问题，同时推进各区审计局人员担任区总经审会委员，形成常态化的对接协同工作机制。
发挥工会内部审计主体作用。按照党中央持续推进全面从严治党的要求，推动落实中央八项规定及其实施细则，强化对工会资金使用合规性审计；根据市总重点项目经费使用情况，同步实施重大政策措施落实情况跟踪审计、绩效审计、专项审计等。
引入社会审计参与审计项目实施。从制度层面规范社会审计参与市总审计工作的行为，开展审计质量评价，不断规范审计行为，提高审计质量，防范审计风险。
加大职工会员监督基层工会经费使用力度。在市级层面共推出127家基层工会职工会员监督示范点，区局（产业）级示范点656家，通过示范点的引领作用，落实职工会员对工会经费使用情况的知情权、建议权、参与权和监督权，确保工会经费更加科学、规范、合理地用于职工会员和基层一线。监督体系的完善，给予职工会员更多话语权，真正做到让职工会员说了算。在上海ABB变压器有限公司工会建立的《关于发挥职工工会会员监督作用的实施办法（试行）》等制度保障下，集体福利、职业发展、精神文化生活、维权保障、阵地建设、自身建设、重大事项、审计审查结果等八大事项实现公开透明。通过注重事前征询，加强事中公示，强化事后评估，工会经费使用实现预算程序化、使用精细化、绩效合理化。在联合利华上海工会，工会经费坚持普惠原则，做到“取之于职工，用之于职工”。如通过全员投票筛选出员工感兴趣的项目设立俱乐部，使会员既是参与者、组织者，也是管理者、监督者，一个个丰富有趣职工团体背后，是工会充分发扬民主，提高主人翁意识的生动践行。通过问卷调查，近年来联合利华职工对工会工作的总体满意度达到99.78%。
审查审计力度
持续加大
为确保工会经费的正确使用方向和工会资产的安全完整，五年来，上海各级工会经审组织坚持把工会一切经济活动纳入审查审计监督范围。
每年对市总本级、直管单位开展审计。根据深化工会改革和市总直管单位职能调整、公益转型、费随事转要求，审计重点由预算执行和财务收支情况审计、经营业绩指标审计转向专项审计、内控审计、重大政策落实跟踪审计。
实现对全市各区局（产业）工会审计届内全覆盖。开展预算执行和财务收支审计；开展困难职工帮扶、劳模待遇与劳模资金使用等专项审计。审计结果表明，各区局（产业）工会经费收入稳定增长，经济实力不断增强。其中，经费主要用于重点工作、服务职工等方面，对下补助力度不断加大，经费支出结构更趋合理。
经审制度体系
日趋完善
五年来，市总经审会积极推进工会经审制度建设，积极探索经审体制和机制创新，随着一个个文件的出台和修订，依法审计能力和审计工作水平不断提高。
出台《关于在推进“四位一体”立体经审监督体系中充分发挥基层工会职工会员监督作用的实施办法》《关于聘请社会中介机构参与审计工作管理办法》《对参与工会审计业务的社会中介机构审计质量评价办法》，进一步细化社会中介机构参与审计项目实施、职工会员监督经费使用的要求，为常态化经审监督提供制度基础。
修订《上海市区局（产业）工会经审工作规范化建设标准》，做到细化标准、量化指标，使规范化考核工作更加科学合理。
出台《上海市总工会重大建设工程项目跟踪审计办法》，源头参与重大建设工程项目审计，提高建设资金使用效益。
出台《上海市总工会直管单位主要领导干部经济责任审计办法》，促进直管单位领导干部权力规范运行和履职尽责、担当作为。
出台《关于进一步加强工会审计整改工作的意见》，提高审计整改的质量和效果，维护审计监督的严肃性和权威性。
经审组织自身建设
不断加强
五年来，各级工会切实加强对经审工作领导，把加强审计监督摆上重要议事日程，列入工作考评重要内容。
加强经审组织建设。全市各级工会普遍做到工会经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生，按同级副职配备经审会主任，配备具有审计、会计专业知识和经验的人员担任经审干部。
持续深入开展调研。市总经审会先后对基层工会职工会员监督工作情况、部分非公企业工会经费职工会员监督现状、工会经审干部队伍状况等开展调研，为相关制度的出台提供了依据。
开展经审工作规范化建设。督促区局（产业）工会对标对表、发现差距、即知即改、固本强基，推进经审工作水平持续提升。
积极开展经审干部培训。全市各区局（产业）工会共举办经审干部培训班648期，培训经审干部5.42万人次，经审干部的能力素质得到了进一步提高。
今后五年上海工会经审工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，主动适应党中央对审计工作的新要求和工会系统改革新形势，找准经审工作服务工会工作全局的切入点和着力点，守正创新，奋发有为，认真履行审查审计监督职责，继续在保障工会经费资产安全完整、促进工会经济活动规范运行、推进工会系统党风廉政建设等方面发挥作用、贡献力量。
