习近平：要提高城市治理水平，推动治理手段、治理模式、治理理念创新，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。

11月12日，在聆听了浦东开发开放30周年大会上总书记的讲话后，洋山边检站党委书记、站长龚耀感慨万千，他直言：“改革，就是要改变对基本问题的思考方式；突破，就是要豁出一股重新开始的勇气！”

在龚耀眼中，浦东，作为中国改革的先锋，用敢闯敢试的精神30年一路书写传奇。也正是因为浦东，才有了在1995年“跳出上海看上海”的大格局中孕育的洋山深水港。龚耀始终记得，在深海里吹沙填海，平整8平方公里的土地，在世界上首次建造离岸式集装箱码头，建造32.5公里的跨海大桥把人工港和陆地连接在一起。

十年磨一剑，终成巍巍大港。洋山港打破了上海港水深限制，拥抱大船时代，迅速成为国际枢纽港，每天数万只集装箱在昼夜不息的洋山港吞吐中转。在龚耀看来，从此，浦东开发开放就多了一个面向世界的重要窗口。

洋山出入境边防检查站是最早入驻小洋山岛，并参与港口建设的单位之一。说起筹建那段历史，龚耀感触颇深：“那时，整个洋山岛就是一片大工地，碎石满地，风沙漫天，由于不通水电，一日三餐都吃泡面，为了早日开港，往往一上岛就要住一周。”

龚耀告诉记者，开港后，为了用足水深条件保证船舶随到随检，洋山边检站实行24小时不间断执勤模式。2005年11月30日第一条新加坡籍外轮“彩虹石”号靠港成功后，无论何时，边检查验大厅都对外开放；无论风雨，边检民警都穿梭在码头各泊位间，迎送着巨轮入出境（港）。

随着洋山四期自动化码头投入运营和自贸区临港新片区挂牌成立，为不断满足口岸开发开放的新形势、新需求，洋山边检站不断探索海港勤务模式改革，寻求更安全、更快捷、更便利、更高效的口岸管理手段，大力推进基础信息化、指挥扁平化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设。

如今，洋山港以勤务为中心的警力摆布、以实战为目标的用警机制使警力能够精准投放、集约使用，从警情发现到处置仅需几分钟，提升了警情发现和处置速度。边检指控一体化平台、智能通讯融合系统、船舶抵进监控系统、进港人员定位等系统正日益嵌入日常边检工作，使民警转向数据分析、风险评估、情报调研和证件研究等深度工作，既提高了用警效能又提升了口岸管控能级。

龚耀告诉记者，下一步，洋山边检站将科学把握新阶段，认真贯彻新思想，站在改革开放的新起点上，不断简化边检手续，优化查验流程，提高管控效率，加强科技创新，优化营商环境，服务自贸区临港新片区建设，助力长三角一体化国家战略。