1月17日，在以“深入推进三项新的重大任务，放大进口博览会溢出带动效应”为主题的专题会议上，委员朱明华提出，上海要在自贸区新片区内加快推进航空产业发展。

朱明华表示，上海是全球为数不多具备航空民机制造业，航空运输业和航空服务业三业龙头齐具的城市，具有得天独厚的资源禀赋，目前我国旺盛的民航市场需求，为上海地区发展航空制造业、运输业和相关的服务业提供了强有力的支撑，与庞大的市场需求形成鲜明对比的是我国的航空运输业主要依赖国外的飞机，自主研制的商用飞机处于市场导入期，导致航空运输发展起来的各个行业始终处于价值链的末端，受制于人。

他指出，上海本地企业尤其国资国企参与航空产业全链条的程度相对较低，加快培育上海航空全产业链融合发展，是新旧动能转换的需要，也是本地企业融入航空产业体系需要，是地方政府打造产业集群的需要，也是上海发挥龙头作用，实现长三角一体化，自贸区新片区发展的战略需要。推进上海大飞机产业链培育工作，需要激发政府、制造商和航运服务商的协同作用，与产业链聚集发展为核心，发挥标杆企业的示范引领作用。

他建议，上海应该牢牢抓住民机产业，新片区推进制度创新，支持更多意向入园企业能够项目落地，并进行功能培育和整体的规划建设；建议政府大力引导科技发展基金，增加对一谷一园项目的定向支持，包括增加支持项目的数量，增加资助资金和项目总经费的占比；在科技创新用地方面，对于一谷一园的联合创新机构给予进一步的支持，降低对于用地经济指标和税收的考虑，以科技成果展出作为替代评估的手段，共同开展规划和建设，打造形成民机创新集群；对一谷一园联合创新的中小企业给予项目研制的补贴，高精设备购买补贴，同时提供信贷支持，提供企业行政、税务、知识产权服务等方面的支持。

此外，定向支持一批人才公寓或公租房，放宽申请条件，进一步吸引具有条件的企业在上海自贸新片区设立联合研发机构；积极推进海关与入围网企业的沟通和交流，进行机制创新，实行特殊批准和特殊监管方式，结合临港新片区的类型、职能、现行政策和监管实务，进一步整合和优化临港海关特殊监管区的相关政策，简化临港海关特殊监管区的流程和要求，保持现有关税和增值税优惠待遇不变的情况下，临港海关扩大增值税纳税人试点。