北起黄浦江公园，南至十六铺水上旅游中心北侧，岸线总长1800米，黄浦江沿岸是中外游客在沪“必打卡”之地。每逢节假日，外滩观景大道上更是人从众。面对源源不断的大客流，上海如何守住城市安全？秘密就在黄浦区的“一块屏”。

游客这么多，观光大道依旧井井有条

“五一”长假首日，作为上海标志性景点的外滩在截至当日18时，累计迎接游客37900人次，15时许整个外滩区域瞬时客流达到6497人，为疫情发生以来的最大单日客流。

同时，南京东路商圈也迎来大量游客，沿街的商场店铺再现久违的火爆人气。截至当日19时，南京东路客流总量达到 30956人次。

人虽多，观景平台上却显得井井有条。

外滩江堤下，有一个“袖珍”而又“五脏齐全”的综合指挥室。外滩治安派出所所长刘海波正在一块科技感十足的大屏幕前与民警布置游客管控工作安排。这块被称为“智慧指挥可视化平台”的大屏幕，是黄浦警方在原有的大客流监测LBS等系统的基础上结合交气象、交通、物联网感知信息等要素搭建而成，可以集中展示整体客流态势，实现“一屏观外滩”，同时对社会面治安态势进行实时监测以及案事件一键指挥。

顺着刘海波手指的方向，可以看到平台界面上还提供了任务、事件声光提醒及详情查看功能，以及对人流、车流各类综合查询统计分析等功能。 刘海波告诉记者：“二维、三维地图将时间、空间、资源三者有机融合，全部显示在这块屏幕上，保证了指挥系统调度的精确性和时效性。遇到突发警情时，我们可以通过屏幕看到事发场景，指挥民警处置，大大提升了巡逻及处置效能。”

就在近日，外滩观景大道上有名男子轻生爬上栏杆，准备跳江。“值班民警发现他行为异常，马上通连线附近民警处置，及时拦了下来。”刘海波坦言，这都归功于这个智慧指挥平台。

有了这双眼，蟊贼身影无处遁形

更让刘海波很欣慰的是，透过这块屏，外滩景区的“三只手”们再也藏不住了。

“平台建立后，外滩景区的偷盗类报警数实现了零发案。”刘海波介绍，外滩治安派出所的此前面临的警情大多为盗窃类，黄浦警方为此投入了不少警力，严打景区的盗窃团伙。

“专业的反扒民警需要长时间的经验累计，他们最厉害的就是那双锐眼。但是培养一个专业民警需要的时间少则两三年。如今有了这套系统，很大程度上帮助我们进行观察，一旦发现可疑人物，我们的值班民警马上可以做出判断，及时制止或是抓捕嫌疑人。”

事实上，除了预防盗窃案件发生外，这套系统还有一个重要的作用就是帮助民警固定证据。“执法时讲究人赃并获，有些扒手看到民警到场后，直接将盗窃来的东西扔掉，这给我们抓捕工作带来了困难。现在我们使用这个系统，可以掌握嫌疑人的踪迹，便于我们找到失物同时锁定证据。”

刘海波谈到，这也是扒窃案件报警数大大降低的原因。一块屏幕下，小偷的贼影可谓无处遁形。

数据汇流，一块大屏观全区

事实上，这样一块神奇屏幕，只是黄浦区“一网统管”中的一个具体运用场景。

像这样的数据，最终都将汇聚到黄浦区“一网统管”信息系统内。在智慧黄浦综合运营指挥中心内，大屏幕闪动着，各街道画面、标志性建筑景象、各项数据按照“公共安全、公共管理、公共服务、经济运行”四大类不断更新着。

黄浦区城运大厅于今年1月20日完成建设并投入使用，配备了100平方米大屏，共享接入11370路高清视频，承载和展示城区运行、应急保障协同、大数据分析研判等功能，目前初步实现“一屏观全区”。2月上旬完成区、街的街镇“一张网”城运平台对接，区网格化管理组织架构信息、工作人员信息、网格责任区和居民区划分数据全量接入平台。

考虑到黄浦区“二元结构”突出、城市管理矛盾复杂多元，以及旅游景点和商业设施密集、人流集中易形成大客流等因素，区城市运行中心将加快推进符合黄浦实际需求的智能应用场景的开放建设，聚焦在“公共安全、公共管理、公共服务”三大板块，促进城市管理精细化，保障城市安全有序运行。