上海出台教育督导体制机制改革实施意见!包括结果公开、整改、激励、约谈、问责等

来源:劳动观察 作者:郭娜 发布时间:2020-09-17 15:20

摘要: 到2022年,上海将力争建成机构规范健全、队伍专业高效、标准科学完备、结果运用充分、问责权威有力的教育督导体制机制。

9月17日,由中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》(简称“上海《实施意见》”)正式公布,开启了上海深化新时代教育督导改革的新篇章。到2022年,上海将力争建成机构规范健全、队伍专业高效、标准科学完备、结果运用充分、问责权威有力的教育督导体制机制。


重点推进五方面改革举措


据上海市教委总督学平辉介绍,上海将从五个方面推出改革举措:一是加强教育督导标准建设,涵盖各级各类学校的督学标准、包括区域教育质量和各级各类教育质量的评估监测标准,提高教育督导的专业化水平;二是统筹推进督政工作,持续开展对区政府履行教育职责的综合督政和年度自评公报;三是创新对学校督导工作,规范学校办学行为,指导学校办出水平和特色;四是完善教育评估监测体系,并加强结果的科学分析和深度应用。五是优化教育督导方式方法。统筹安排督导任务,灵活采取综合督导、专项督导、经常性督导等方式,提高教育督导效能。


实现“教育督导长牙齿”,5大制度来保障


强化结果运用是增强教育督导权威性、实现“教育督导长牙齿”的关键。据了解,上海将重点推进督导结果的公开、整改、激励、约谈、问责等5大制度,不断强化教育督导结果运用。


其中包括,依法向社会公示各类督导结果,扩大结果公开范围,发挥督导结果公开的激励和导向作用,接受社会监督,扩大教育督导社会影响;严格按照督导意见书的内容和时限要求跟踪整改任务的落实情况;对整改不到位、不及时的被督导单位,教育督导机构要及时下发督办单,督促其限期整改,并将整改情况通报其主管部门;探索建立分级分类、多部门参与的教育督导约谈制度,由市级教育督导机构会同市委组织部及督导事项相关的部门联合组织开展对市政府相关职能部门和区政府的约谈,由教育督导机构、教育行政部门联合组织开展对学校的约谈;建立以市政府教育督导委员会为主体的督导问责制度,强化对被监测和评估对象的问责监督。


教育督学遍及全市3276所学校


近年来,上海全力抓好教育督导队伍建设,打造了一支由专兼职督学、责任督学、督导评估专家构成的高素质专业化督导工作队伍。全市现有责任督学791人,工作范围遍及全市3276所学校,覆盖了所有中小学校、幼儿园,部分区还延伸至中职学校。


在督导队伍建设方面,上海将重点推出五方面改革举措。除了强化督学资格准入,还将规范专职督学配备,各区专兼职督学总数应按与纳入区域督导范围的学校数1∶5的比例配备,部分学生数较多的学校按照1:1比例配备,其中专职督学占比不低于30%。


上海市教委督导室主任张慧表示,“今后,我们将通过远程云督导、飞行督导等形式,实现督导常态化。”



责任编辑:胡玉荣
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