以帮扶他人就业为己任！在沪上各区，都有一支就促队伍，然而他们的职业稳定性却出现了问题。

今年两会，市政协委员、上海新的社会阶层人士联谊会副会长廖瑛等11位委员联名递交《关于稳定公共就业服务队伍，全力保障促进就业工作顺利开展的建议》，指出目前各区就业促进中心队伍不稳定的现状，呼吁通过参公等方式，从根本上保证上海的就业工作顺利开展。

一线就促人员功不可没

数据显示，2020年全年，全市就业促进中心共帮助上万名长期失业青年实现就业创业，帮扶引领成功创业逾万名，全市补贴性职业技能培训超过百万人次。

疫情爆发，全市就业促进中心第一时间出击，冒着风险深入企业，在援企稳岗的失保金返还、困难企业政策补贴落实等帮助企业复工复产方面做了大量的工作；面临严峻的就业形势，全市就业促进中心的员工未雨绸缪，跨前一步为大学毕业生寻找就业岗位，搭建供需平台……

“就业是最大的民生，关系到每个人的切身利益和千家万户的福祉。”廖瑛委员指出，截至去年12月底，上海城镇登记失业人数控制在目标范围内。这份“成绩单”中，全市“稳就业”工作能取得如此成就，这支一线服务队伍功不可没。

骨干人员近年出现流失

然而，廖瑛委员告诉记者，近年来各区就业促进中心队伍出现不稳定，骨干人员不断跳槽。相比于鼎盛时期，全市各区职业指导师和创业指导师目前不到半数。

为何如此？廖瑛委员表示，一个原因就在于，自2003年起市就业促进中心参公，此后全市社保、医保系统也接连参公，“可是各区就业促进中心却被挡在了参公的门槛之外。”

廖瑛委员指出，就业促进中心是事业单位，承担的却大多是政府的行政管理职能，且是社会最重要的民生就业工作，所担负的职责与其地位和待遇不相匹配，对工作人员的综合素质要求又高，因此员工队伍不稳定，流动率较大，且越是骨干员工，流动越频繁。稳就业的队伍自身不稳定，对促进就业工作也造成较大影响。

建议打开职业"天花板"

在这份联名提案中，委员们建议，作为公共就业服务及管理的队伍急需规范和稳定，参公是目前形势下的不二选择。

“如果不能全员参公，至少应该给予能力强、业绩优秀的员工一部分参公名额。”廖瑛委员指出，打开职业的“天花板”，就能吸引这些年轻人留在一线，稳定就业服务和管理队伍，更好地帮扶就业。

廖瑛委员表示，目前全球疫情蔓延造成经济发展的不确定性，再加之新老产业接续、新旧动能转换将处于阵痛期，上述因素都将为稳定就业和扩大就业带来一定压力。建议市政府及相关部门能高度重视就业队伍稳定的工作，并对公共就业服务与管理的队伍开展调研，切实解决就业促进中心的参公问题，规范并理顺公共就业服务机构的管理职能，从根本上保证上海的就业工作顺利开展，稳步推进，以确保社会稳定和经济持续发展。