双向保护老年犯罪嫌疑人和被害人合法权益有了新机制。10月14日，静安区检察院与静安区司法局会签《关于涉老犯罪案件检察机关委托人民调解的实施意见》。

《实施意见》共20条，主要内容有：

一是明确调解范围，落实宽严相济政策。除老年人实施的严重恶性犯罪、多次伤害他人身体、一人故意犯数罪、造成公共利益和第三人权益损害等不宜委托人民调解的案件外，均可委托人民调解。经过人民调解达成调解协议的案件，应从轻处理；已经履行调解协议的案件，符合相对不诉标准的，一般应作出不起诉决定。

二是细化实施规范，确保实践可操作性。规定涉老犯罪案件检察机关直接委托人民调解应遵循自愿、必要的调解原则；细化了人民调解的案件范围、管辖、期限、材料支持、场所协助、委托程序、调解受理、调解程序等操作流程，确保了相关工作的规范性和可操作性。

三是多部门协作联动，多维度保障权利。要求静安检察院老年人检察办案团队与院内刑事、民事、行政、公益诉讼检察部门保持联动，配备多名不同部门的机动人员，强化跨部门、跨条线联动协作，全面保障涉案老年人权益。

记者同时了解到一起由检察机关委托人民调解的典型案例。

2020年7月14日上午，犯罪嫌疑人柳某甲在本市沪太路某医院五楼，因家庭琐事与姐姐柳某乙发生争执后互相推搡。在处警民警要求二人至派出所解决纠纷过程中，柳某甲从背后推姐姐致其摔倒在地。

经鉴定，柳某乙左足骰骨骨折、跟骨骨折、距骨骨挫伤伴周围的韧带损伤，构成轻伤二级。

老年人检察办案团队的承办检察官介绍，柳某甲刚到案时，对被害人伤势与其行为是否存在因果关系存在辩解。

检察官仔细翻看卷宗，对证据进行系统性梳理，从时间连贯性、旧伤部位、案发时二人站位等客观证据入手，最终确认了行为与结果之间的因果关系。柳某甲随后认识到自己的错误，自愿认罪认罚。

检察官又举行公开听证会，通过人大代表、人民监督员再次说理，让柳某甲真正认罪悔罪。

同时，检察官充分运用《实施意见》的机制，联系人民调解委员会介入，促使双方坐下来接受调解，最终被不起诉人进行了赔礼道歉和赔偿，并取得了被害人谅解，二人关系得以修复。

2021年7月22日，静安检察院对柳某甲做出不起诉决定。