
如何及时整改违规施工?如何应急处置高坠险情?在上海今日举办的首场“平台联动,数治街镇”交互观摩活动中,瑞金二路街道城运中心以“平台运作,高效处置”为主题,分享了他们在两个典型案例中的管理经验。
社区治理:
5分钟抵达违规施工现场,责令整改
瑞金二路街道地处上海市最大的历史风貌保护区——衡复历史风貌保护区东段,面积1.93平方公里,下辖16个居民区。辖区内沿街商户多、老旧公房多,违规装修、施工扰民等现象时有发生,影响居民生活。
为了对装修进行规范化管理,瑞金二路街道在严格监管100万以下非居住类小型工程的同时,将居住类装修也一并纳入监管。由此,街道推出了“装修前备案、装修时巡查以及装修后竣工销项”的“装修全流程”管理体系。
(城运中心关于装修情况的大屏截图)
今年7日11日,瑞金二路街道第二城运工作站人员在对装修备案点位进行例行巡逻时,发现南昌路248号门前有工人正在占道施工、擅自在人行道上搭设脚手架,占用了包括无障碍设施在内的整个人行道区域,致使行人无法正常通行,只能走非机动车道,情况十分危险。
(“装修全流程”上报违规施工页面)
发现问题后,巡逻人员将情况拍照上传至“黄浦瑞金”app,后台系统自动派单至属地城管部门,属地城管中队接到系统派单后5分钟就抵达现场,对当事人进行了批评教育,并当场责令整改。经过现场取证后,城管部门依法对当事人作出罚款2000元的处罚。
此次整改后,截至发稿时间,该装修工程再未发生占道施工行为。
应急管理:
90分钟排除高坠险情,恢复交通
除了日常社区治理,处置突发险情也是街道城运中心的重要工作。
今年8月11日15时13分许,瑞金二路街道城运中心的第三城运工作站人员在瑞金二路151号附近巡逻时发现,由于突遇大风天气,这里的行道树发生了断裂:倒伏的树枝砸到151号建筑的烟囱,砖块从高处坠落至电话亭,砖块散落一地,树枝摇摇欲坠……
(高坠落地现场)
而事发地瑞金二路两旁商铺林立,人员车流密集,且距离晚高峰已不足两小时。
发生险情后,巡逻人员迅速拉起警戒线,提醒过往行人和车辆注意安全不要靠近。工作站站长、街坊长立即协调各方力量协同处置:由物业到场勘察受损房屋;民警协助维持现场秩序;居委会做好居民劝导安抚工作……与此同时,工作站同步向街道城运中心汇报。
约10分钟后,城运中心工作人员、永嘉物业应急抢险人员抵达现场。随后,金锐公司(绿化市容作业公司)应急处置人员抵达现场,开始对行道树展开应急排险作业。
(金锐公司到场展开应急排险作业)
约90分钟后,现场碎石、断枝便清理完毕,险情得以排除,交通恢复正常,未对晚高峰造成影响。
数字治理:
集聚各条线队伍力量
面对各种突发状况,瑞金二路街道城运中心如何做到高效处置?据了解,成立近两年,瑞金二路街道城运中心已经探索出了一套比较成熟的工作机制,目前下设三个城运工作站,将城运中心、城建中心、城管中队、楼宇社委会、市容辅助力量、物业公司(报到制)、市场监管所(报到制)等队伍力量整合入站。此外,还实行城运工作站、派出所警务站与微型消防站“三站合一”,共同开展区域内联勤联动综合治理工作。
对此,黄浦区城运中心主任介绍道,这样的配置最大限度地实现了各条线队伍力量在一线集聚,从而让各条线各展所长、优势互补、相辅相成。
市城运中心透露,瑞金二路街道城运中心举办的“案例教学”,是上海将在街镇级城运中心开展的5个专题交互观摩活动中的第一场。
市城运中心表示,希望通过对基层治理中管用、好用的案例进行剖析和讨论,深入推进“一网统管”年度工作落实,加快提升一线城运工作干部懂城市、会管理、善治理的数字治理能力。
(照片由采访对象提供)