2月13日，在沪全国人大代表开展会前视察活动。人群中，樊芸总是非常亮眼的那一位：这不仅是因为她脱俗的打扮，更是因为她率直的发言。

“我调研发现，国家监管部门对药物审批门槛越来越高，尤其是疫情期间，企业网上申报的绿色通道关闭，导致一大批创新企业迟迟得不到回应！因此，我建议尽快恢复企业网上申报的绿色通道，并加强对地方药监局的监督。”针对上海前段时期新冠抗病毒药一盒难求的情况，樊芸一针见血地提出了观点。

作为一名四届连任的全国人大代表，樊芸的敢于仗义执言是出了名的。她曾“三问”转移支付，引起财政部的重视；她连续追问“网约车”，交通运输部来听取她的建议；她曾代表中小股民发出“四问”，证监会邀她面谈。可以说，被称为上海团“犀利姐”的樊芸，在全国两会上的建议年年火出圈。

她见证科创板从0到1的发展过程

作为工商界的全国人大代表，樊芸这些年持续关注着资本市场，见证了科创板从0到1的发展过程。去年的全国人代会期间，她再次为科创板建言献策，在上海代表团审议中，她提出，要进一步推进科创板注册制改革，除了要完善制度体制，也要在政策环境和配套措施上发力。

在樊芸看来，科创板注册制改革之所以备受期待，因为它背负着一个愿景——支持有发展潜力、市场认可度高的科创企业发展壮大，进一步畅通科技、资本和产业发展的良性循环，加速科技成果向现实生产力转化，引领经济发展向创新驱动转型。“科创板作为注册制改革‘开路先锋’被寄予厚望，然而目前一天几百万的交易量，不足以支撑这一重要的金融要素市场，我们需要总结经验。”樊芸说。

她通过调研发现，科创板注册制改革在配套措施方面还遇到不少问题。知识产权诉讼是企业反映较多的问题。相当一部分企业在上市过程中遇到恶意诉讼。企业受到恶意诉讼后，上交所没有相关救济机制，企业只得重新排队，耽误了申报时间只能自认倒霉。网络舆论对科创板上市企业的影响也不容小觑。

“对科创板注册制发展过程中存在的瓶颈，亟需上位法的支持。”樊芸建议全国人大及时修改证券法中关于注册制的内容，依法促进科创板注册制改革进一步探索和实践。

始终为百姓及中小投资者鼓与呼

在身为人大代表的这数十年里，樊芸不仅为老百姓呼吁，也始终为中小投资者、为中小企业、为更多的市场主体呼吁。

2018年，樊芸四问证监会主席，她的建议推动了新的《证券法》改革的步伐；2019年，樊芸直击“明星割韭菜”的乱象，提出要让股市违法者付出代价，同时提出落实科创板重大任务，进一步激发资本市场活力的六条建议。这些建议随即就被证监会进行逐条研究，得到了各界的积极回应。

2019年，她提出了落实科创板重大任务、充分激发资本市场活力的建议，得到了中央办公厅的肯定；2021年她提出进一步改革、完善科创板的建议，引起了国办的高度重视和证监会的迅速回复。

2020年，她还提出了改革不适应的监管模式，依法实施注册备案制、严格退市制度、保证信息披露“天下无假”等七条建议，推动了新版《证券法》改革落地；2021年，樊芸又将目光聚焦在了中小企业融资难的现象。她建议，必须要提升统计指标的客观性、真实性，且应建立丰富的、多层次的金融资本市场体系，大力发挥民间金融机构服务中小企业的作用。

从专业领域出发，着重关注重大经济社会的问题，就难点和热点问题提出真知灼见，财政预算，民营经济的发展，资本市场的健康发展等等，全都成为了樊芸履职路上一份份掷地有声的成绩单。

履职触角深入扶贫攻坚一线

作为基层一线代表，樊芸的履职触角还深入扶贫攻坚一线。她曾多次远赴700公里外的小山村——安徽省祁门县仙寓山下的低岭村。原先入村的山路条件非常差，但申请到修路的国家扶贫资金后，修路要和大山村的路接上，大山村村民怕他们修好路后抢走游客客源。两村虽近，却分属不同行政区，要协调矛盾还得更高级别的政府出面。樊芸为此八上仙寓山，经过一次次走访建言，引起安徽省政府关注，为村民们整修了道路。“现在，我更关注乡村振兴方面的建设。目前，他们的违章搭建情况已基本得到解决，污水排放还在逐步解决，我还将继续关注。”樊芸说。

敢于直言的樊芸代表，得到许多网民的称赞。很多人问她履职“诀窍”，她这样回答：“不仅要有专业调查的底气，更要有坚持到底的勇气。”“今年不行明年继续，明年不行本届继续，本届不行下届继续！”她爱较真，敢于追问，一针见血，这既是个人风格，更是一名来自于人民的代表底气。

新一年的全国两会召开在即，樊芸已早早进入了两会时间。她的日程排的满满当当，采访邀约排到了22时后。受疫情冲击后，如何快速恢复经济增长，提升市场活力？如何发展先导产业？这些都是她今年最关注的问题。“后疫情时代，我们必须要重振经济，但是我调研下来感受到很多审批阻碍了改革和企业发展的方向。”因此，今年两会上，她还会继续建议多领域进行改革，营商环境、税收营商环境都要继续优化。