10月23日，上海举行“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会第十六场“勇担新使命，奋进‘北转型’”宝山区专场。

“南北转型”是上海服务构建新发展格局的重大部署。新时代的宝山，承载着吴淞开埠“开放立区”、建设宝钢“实业兴区”的深厚积淀，奋进“北转型”。“十四五”以来，宝山围绕“上海科创中心主阵地、国际大都市主城区、全市绿色低碳转型样板区”定位，全力打造新时代现代化转型的样本。

大力建设“上海科创中心主阵地”

据介绍，宝山高校、央企等科技力量雄厚，产业腹地较广，目前正在着力做强科技创新策源和高端产业引领功能，加快培育新质生产力。

一方面，宝山科技创新策源向“全链条加速”发力。宝山不仅大力推进大学科技园建设，形成西有环上大科技创新核、东有上海北大科技园等的“一核一带”集群发展态势，还发布了全市首个区级概念验证中心管理办法，启动上海大学环上大工训概念验证中心，长三角国家技术创新中心在沪的首个概念验证基地也将落在宝山。宝山还布局了微电子、新材料、医疗器械等高能级孵化器，宝山揭榜“先投后股”国家创新改革试点，首批扶持7个项目近6000万元，最近又启动先进封装设备等9个项目。

另一方面，宝山高端产业引领向“细分赛道”聚焦。聚焦新材料、生物医药、机器人及智能制造、新一代信息技术等产业，加快补链延链固链。在全市明确的五个未来产业中，宝山重点布局未来健康、未来材料、未来制造。宝山还建成了全市首家创新型疫苗科技园，并“一业一策”促进合成生物等重点行业发展，已获批五个市级特色产业园、总数全市第二，积极推动传统企业“智改数转”。

聚焦“国际大都市主城区”品质蝶变

目前，宝山近三分之二的区域已纳入上海主城区范围。宝山践行人民城市重要理念，着力塑造与主城区相匹配的城市功能和形态。

宝山首先做的，是加快吴淞、南大“两大板块”转型。一方面，宝山联手宝武突破吴淞创新城转型瓶颈，目前已有6平方公里实施“市区联合收储+企业自主转型”，上海美术学院、180米超高层等功能性项目和城市新地标建设步伐加快，工业、交通等专业博物馆的落地也在不断推进。另一方面，宝山携手临港推动南大智慧城建设，聚力打造地上、地下、云端“三座城”，100万方的数智中心、科研载体、人才社区已经拔地而起，西南片区1平方公里首发区域建设也如火如荼。

同时，宝山也在不断对外提升开放联动水平，对内提升城市功能品质。对外，沪通铁路二期、沪渝蓉高铁宝山段已开工建设，高铁宝山站“站城一体”建设稳步推进，未来宝山将真正成为服务辐射长三角北翼的重要节点和上海北部经济发展新的增长极。对内，宝山高标准建设上海国际邮轮旅游度假区，推进长江、黄浦江、蕰藻浜滨水岸线贯通开放，滚动推进“两旧一村”改造等民心工程，加快建成15分钟社区生活圈，强化“一网通办”“一网统管”智慧赋能，打造宜居、韧性、智慧城市。

此外，宝山在基层治理方面也下足功夫，首创“社区通”，引导居村民在线议事协商；首创“社区小先生制”，引导少先队员到社区报到，带动约11万名家长参与垃圾分类等社区治理活动；首创“社区治理学院”，累计培训各类治理主体近3.4万人次；等等。

“全市绿色低碳转型样板区”先行先试示范引领

作为传统产业重镇，宝山的绿色低碳转型有难度，但更有典型意义。目前，宝山已经发布“样板区”建设实施意见和三年行动计划，年内还将发布配套支持政策。

据介绍，宝山紧紧围绕聚创新、强产业、定规则，创新试点低碳供应链先行先试。积极应对全球经贸规则绿色低碳标准重构，已参建碳量化国际标准，国产碳量化工业软件首次纳入欧盟目录清单，也正在开展相关产品碳标准规范编制。同时，加快建设长三角绿色低碳供应链公共服务平台，建立高质量的低碳供应链数据库和碳排放因子数据库，集成长三角碳足迹评价数据库，目前平台已经开发完成，近期将揭牌。参建宝武百亿绿碳基金，加快打造碳服务核心功能区，推进宝武（上海）碳中和产业园建设，互联宝地·滨江园已正式开园，打造绿色低碳园区的示范样板。

同时，宝山聚焦能源转型，推进重点行业清洁能源替代，大力发展光伏、风能等新能源，今年全区新能源领域投资备案项目和总投资分别同比增长91%和329%。聚焦项目落地，揭牌“长江湾”碳科技园，启动上海碳峰科创园项目，上海首个数字化与实景展示交互低碳建筑馆7月初正式开馆。聚焦金融支撑，积极配合上海申建国家金融改革创新试验区，筹建全市首家绿色金融研究院，打造“碳中和”银行网点，支持区内龙头企业发行绿色债券，探索建立绿色金融体系。

头图为“高质量发展在申城”新闻发布会宝山区专场现场。李美慧 摄影