10月25日，青浦区全国市域社会治理创新经验新闻通气会在赵巷镇社会治理创新服务中心举行。

第六届进博会即将召开，进博会越办越好的背后离不开长治久安、平安和谐的社会治安环境。笔者从会上获知，作为进博会的永久举办地，上海青浦以服务保障国家战略为己任，不断健全市域社会治安防控体系。

聚焦快递物流领域，推动劳动者权益保障

青浦区拥有首个千亿级的快递物流产业集群，聚集了以“三通一达”为代表的230多家快递企业，物流快递员、网约车驾驶员、外卖配送员为代表的从业人员4.5万人。

随着快递物流行业规模不断壮大，青浦区涉快递物流劳资纠纷频发高发，2020年16件48人，2021年75件62人，2022年124件652人。

针对快递物流领域新矛盾，青浦区及时回应解决劳动者维权诉求现实难题，以第一家快递物流行业劳动争议调解“圆通工作站”为试点，探索将加盟网点等合作用工劳动者纳入权益保障范围。

结合近年来涉快递物流领域矛盾纠纷特点，青浦区成立工作专班，严格按照常规集体协商和职代会规范操作，把圆通速递全网劳动者纳入民主协商范围，推动签订覆盖全网职工的集体合同。包括涉及全网员工的劳动报酬保障、劳动保护、福利保障、职业技能培训、女职工特殊保护、劳动合同管理等各项劳动标准和劳动条件，也以合同条款形式全部纳入《（全网）集体合同》之中。

依托“一网统管”，推动社区安全智能化治理

高空抛物是城市治理的一大顽疾，近年来，赵巷镇新城一站大居社区架起城市上空的探头，技防人防双管齐下。

“居委会吗？我是10号楼居民，今天又有人丢东西到我窗台上了。”这是加装监控后居委干部首次接到赵阿姨的投诉电话。居委干部立刻点对点追溯抛物情况，最终锁定抛物住户小刘。在“铁证”面前，小刘表示立即清洁弄脏的阳台，以后绝不再高空抛物了。

据了解，目前大居社区已将高空探头纳入“一网统管”建设平台，深入推动社区安全智能化场景应用，用“智”理推动治理，激活数字防控理念的无穷力量。

近年来，青浦区不仅依托各类前端感知设备，实现对“人、物、房、点、路、网”的全要素管控、可视化指挥，还依托“一网统管”平台，加强闲置厂房、废旧仓库、农村出租房等场所日常巡查。开发应用的“市域社会治理楼宇精细化服务管理系统”，更依托大数据中心汇集公安、税务、消防等12个部门62类数据资源，构建“发现、派单、核查、处置、结案、反馈”处置闭环，以精细化管理提升治安防控效能。

同时，青浦区也在持续加大防控体系基础设施建设投入。目前青浦区已完成544个小区、137个自然村、166个重点场所智能安防建设，构建起全时监控、全域巡查、全民互动的市域社会治安防控体系。

24小时“平安屋”，守护居民安全

一天，市民王先生匆匆来到徐泾镇虹泾产业园“平安屋”求助，原来王先生正准备带肚子疼的儿子去医院，车子却被他人车辆挡住。值班保安第一时间使用电台呼叫徐乐路派出所综合指挥室，上报相关情况，并将现场车辆拍照发布在工作群内。2分钟后，通过综合指挥室的联系，车主将车辆挪走。

据了解，徐泾镇徐乐路派出所根据结合辖区特点，建立了28家“平安屋”。“平安屋”在建设过程中均安装统一式样灯牌，内部配备防爆盾牌、防暴钢叉、橡胶短棍、灭火器等防爆装备和必要的急救和消防设备；屋内开通了与徐乐路派出所综合指挥室一键互通的专线电话和对讲系统，“平安志愿者”24小时值班值守。

为了提高群众安全感，青浦区还推进了“平安校园”“平安医院”“平安小区”创建，深化了“平安屋”“平安商户联盟”机制建设等等。

头图为青浦区全国市域社会治理创新经验新闻通气会现场。李美慧 摄影