近日，《上海市人民代表大会常务委员会关于修改<上海市优化营商环境条例>的决定》经市十六届人大常委会第十六次会议审议通过，并将于2024年11月1日起施行。据悉，修改后的《上海市优化营商环境条例》优化企业发展环境、规范涉企行政检查、建立涉企兜底服务机制、完善公平竞争审查要求、强化促进国际贸易公共服务，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

记者了解到，2020年4月，上海市人大常委会审议通过《上海市优化营商环境条例》，并根据营商环境建设新形势新要求，分别于2021年、2023年作了修正。该条例作为上海营商环境建设的综合性、基础性法规，对持续优化营商环境、激发经营主体活力、推动经济高质量发展，起到了重要作用。几年来，上海市人大常委会对该条例作常态化修改。

这一次，《修改决定》贯彻落实国家有关优化营商环境新要求，包括：完善公平竞争审查要求。落实《公平竞争审查条例》，明确起草涉及企业等经营主体经济活动的地方性法规、规章、规范性文件及具体政策措施应当进行公平竞争审查，并规定了相关投诉举报及处理工作。

推行企业年报“多报合一”改革。落实国家关于营商环境创新试点工作的要求，明确推行企业年报“多报合一”改革，有关部门共享企业年报信息，免于企业重复填报等。

加强涉企政策制定与清理。首先，明确各级人民政府及其有关部门建立政策措施定期评估清理机制。其次，从企业等经营主体视角出发，对政策措施、办理事项、办理流程、办理状态信息告知等提出相应要求。

完善劳动纠纷解决机制。首先，发挥行业协会、商会在预防和化解劳动纠纷中的作用。其次，市、区劳动人事争议仲裁委员会设立速裁庭、巡回庭、派出庭，为当事人解决劳动纠纷提供便利。

据介绍，《修改决定》还推动做好世行评估体系高水平对标改革，如，强化促进国际贸易公共服务；保障通信基础设施建设和企业用户自主选择通信网络业务的权利等。

此外，《修改决定》还回应经营主体关切、固化完善制度举措。比如，优化完善政务服务；完善权益保护和服务工作；深化包容审慎监管；规范行政检查行为；提升监管执法效能等。

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