全国两会期间，围绕民生、经济、金融的建议一直是百姓关注的焦点。此次十四届全国人大三次会议，全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟带来了关于优化上市公司并购重组相关所得税政策、新“智”生产力赋能全过程工程咨询高质量发展等多份建议，为推动资本市场高质量发展、“建造强国”战略落地积极发声。

针对持续完善上市公司并购重组税收政策，朱建弟建议，稳步有序解决上市公司并购重组税收问题，支持上市公司向新质生产力方向转型升级，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集，助力上市公司实施高质量并购重组。

“为鼓励和支持企业并购重组，国家有关部门多年前已出台一系列所得税处理的税收政策。不过，相关政策文件已不能有效适配目前上市公司面临的复杂情况和业务结构。尤其是针对上市公司具有股权流动性高、股权结构复杂、股东数量众多、持股分散等特点，在适用并购重组相关税收政策方面还存在一些实际操作问题有待进一步优化和完善。”对此，朱建弟建议，从多方面入手逐步优化、完善相关税收政策。包括放宽对上市公司股东一致性处理的要求；完善涉及上市公司H股股东的政策规定；完善股东类型的表述；放宽对股权支付对象的规定；明确自然人股东的涉税处理；优化对股权稳定性的要求；放宽重组后12个月股权结构稳定性的要求。

如何推动AI与全过程工程咨询更好地融合？朱建弟指出，依托数字技术赋能业务转型，向前布局投资策划，向后拓展运营管理，才能真正站在全生命周期的视角放大全咨服务成效。

朱建弟调研发现，当前全咨数“智”融合存在的问题包括：政策标准及相关指导性文件有待补充完善；数据及管理碎片化，制约了工程绩效的提升；全咨与数智化技术的应用融合度有待提高等问题。对此，他建议应通过立法立规，完善政策框架；政行企研各方共同发力，构建生态圈；通过AI+全咨，建立资产全生命周期数智化管理模式。

“充分释放AI术放大、叠加、倍增效应，对传统全咨产业进行全方位、全链条的改造，从战略规划到落地实施系统性推进，覆盖业务流程优化、技术选型、项目管理等多个方面。”他建议：进一步将AI技术应用于资产全生命周期管理，实现资产从采购、使用、维护到报废的全过程智能化管理，将人工经验转换为可复制、可推广的数字资产。并利用数字桥梁将建设期的各类数据和信息无缝传递到运维期，做到项目全生命周期的数智化管理，确保国有资产的保值增值，进一步保障人民共同的利益，维护社会稳定和经济发展。

头图为朱建弟代表。受访者 供图