
为贯彻落实中央和市委关于优化营商环境的最新决策部署,对标国际高标准经贸规则,市人大常委会今年将《上海市优化营商环境条例》实施情况检查列为年度监督工作重点。此次执法检查通过全面覆盖、聚焦企业感受、强化协同联动等举措,以强有力的监督推动条例落地,为上海营商环境持续优化提供法治保障。
本次执法检查凸显五大特点:一是全面检查,逐条对照《条例》内容,覆盖优化营商环境各方面工作;二是注重企业感受度,从增强企业获得感、促进政府职能转变和完善政策保障落实三个维度开展重点监督;三是强化协同联动,由财经委会同监司委等多部门及各区人大常委会上下联动,并联合智库开展分析评估;四是践行全过程人民民主,邀请部分市人大代表全程参与,发挥基层立法联系点、经济运行观察点作用,同步开展问卷调查;五是监督与修法结合,在总结实施成效的同时,收集社会各界对《条例》修改完善的意见建议。
自2020年4 月《条例》实施以来,上海以法治为引领持续深化改革。市发改委牵头构建“5+4”工作格局,通过五大工作机制和四个专项工作专班推动落实。政务服务方面,累计推出71个市级重点“一件事”集成办理,平均减环节、减时间等均超50%,办件超2850万件;“随申兑”平台完成1923个政策智能拆解,158项“免申即享”服务惠及企业超270万次。监管执法领域,33家行政执法部门建成“两库一码”系统,累计发送检查码28.1万个,企业认可度达99.76%;91个重点领域推行跨部门联合检查,开展1331次联合行动,12.84万家企业纳入“无感监管”。
市场环境优化成效显著,3300件涉企政策审查后废止17件、修正8件,26项民营经济支持政策落地;破产案件平均审理周期从2年缩短至1年,债权回收率达40%;知识产权保护力度加大,侦破侵权刑事案件220余起,涉案金额约3亿元。
头图来源:图虫