基础研究是科技创新的源头。2024年,上海基础研究投入占全社会研发经费支出比重达11%左右,虽高于全国6.91%的平均水平,但与国际创新型城市普遍15%的占比仍有差距。为补齐短板,上海近年来持续探索改革创新,于近日发布《上海市支持企业加强基础研究增强高质量发展新动能的若干措施》,为增强国际科创中心科技创新策源功能和高端产业引领功能提供坚实支撑。
探索者计划:政企协同破解产业基础难题
2021年启动的基础研究“探索者计划”,是首个市企联合设立、由企业出题、共同支持相关基础研究的科研计划。历经4年发展,参与企业从最初的2家拓展至22家,涵盖在沪央企、国企、民企和外企“四路大军”。
该计划以需求为牵引、应用为导向,通过三大机制推动基础研究与产业化对接:一是联合出资,市科委和合作企业按照约定的出资比例共同出资,逐步构建基础研究多元投入机制。二是平台升级,发挥企业“出题者”作用,从听取企业建议、掌握产业需求,到凝练科学问题、细化研究目标,确保产业需求与科学问题的一致性,为突破和掌握更多基础研究“根技术”奠定基础。三是产研融合,在开展研究的过程中,根据项目需求,合作企业会为研究团队提供相应的实验装备和实验条件,加强企业和高校院所的“双向奔赴”。
为配合《若干措施》实施,《上海市基础研究“探索者计划”管理办法》于今日正式发布,进一步明确计划定位、合作对象及实施方式,助力完善企业出题机制、扩大合作范围。
谋划推进校企联合创新计划
市教委聚焦校企产学研合作,推出多项举措推动基础研究落地。一方面,推进校企联合创新计划,以商用发动机、重型燃机等关键领域为突破口,由龙头企业提出3-5年研究任务,组织校企联合创新中心协同实施,待技术成熟后转入企业产线。新一轮计划将更聚焦上海重点产业和未来产业,强化政企校多方投入,真正实现“利益共享、风险共担”。
另一方面,布局建设协同创新中心。这个模式的典型特征是一家高校对多家企业,围绕行业共性关键技术,推进高校与创新能级高的行业龙头企业、科研院所开展协同创新,打通科学研究、技术开发到产业化的创新链条,推动高校创新要素向企业集聚。
此外,为加强校企信息共享与对接,市教委牵头开发“上海产教融合人才培养管理信息平台”,实现对企业需求发布、高校揭榜对接、联培学生遴选、入企实践科研的全流程管理,有效推动了上海工程硕博士人才培养改革。
公益基金撬动基础研究多元投入
7月30日,全国国资首个基础研究公益基金会——上海启源国资创新策源公益基金会正式成立,由16家市属国企共同捐赠发起,专注资助基础性、前瞻性、颠覆性研究及成果转化。
基金会重点聚焦四大领域:一是攻坚“卡脖子”,紧盯国家战略需求和上海三大先导产业,重点支持芯片、通用大模型等领域具有颠覆性潜力的创新项目;二是探索“无人区”,聚焦量子科技、可控核聚变、脑科学等前沿基础学科、交叉融合领域,支持一批创新性强、争议大、风险高、无共识项目;三是贯通“转化链”,打通“实验室”到“产业端”的最后一公里;四是培育“生力军”,重点支持最具创新活力的青年人才,强化对青年人才的早期资助,用公益力量为科技人才“托底”。
运作上,基金会通过“揭榜挂帅”与常态化申报双渠道推进:发布20个《上海国资国企基础研究“揭榜挂帅”需求清单》,对成功揭榜项目予以捐赠支持;同步开放常态化资助申报通道,联合合作机构开展跨领域基础研究和颠覆性技术攻关,基金会已经与复旦大学、上海交大、京津冀国家技术创新中心等建立战略合作关系。
头图来源:图虫