“这么多杂物之前堆在这里，万一烧起来真是不得了。解决了这个安全隐患，我们真的很感动！”家住金昌大厦的胡阿姨说。
近日，江宁路街道金昌大厦、永昌大厦总面积3245.82平方米的地下室焕然一新。借助“多格合一”的力量，街道用不到4个月的时间，解决了困扰区域内420户居民27年的“堆积”难题。
地下室暗藏多重安全隐患
曾经，走入地下室，可以看到这里房间众多、仿佛“迷宫”，霉味扑鼻。
1998年，小区建成之后，由于地下室产权未被移交给全体业主，房产开发商和物业将25处地下室房间对外出租。多年间，这些地下室房间用途混乱，不少都被用作仓库、堆放杂物，以及用于办公等。
整改前，不少地下室房间长期堆满杂物（资料图）。受访对象供图
“这里面问题太复杂了！”永乐居民区书记孙武介绍，多年来居民们对地下室的使用多有抱怨，认为其本应属于业主，如今却常有外来人员来来往往，还存在消防安全隐患。然而，由于涉及开发商、物业、众多租户等多方利益，产权关系不明确，责任主体不清，尽管居委会和业委会曾尝试推动解决，但终因力量单薄、协调困难而一再搁浅。
今年7月16日晚，永昌大厦19号地下室突冒大量浓烟——原来是其中一台除湿设备因持续高温天气导致过热。
这次轻微火灾虽未造成人员和财产损失，但又把问题带出水面。浓烟不仅触发了地下室的烟雾报警器，也触发了江宁路街道昌平综合网格网格长心中的“报警器”：基层治理要“治未病”。于是，借助今年上海“多格合一”的工作契机，她下决心带头整治这个难题。
“多格合一”凝聚合力精准施策
“多格合一”，简单来说，就是将城运、警务、城管和市场监管所等从前各自为政的力量融合起来，形成合力。
2024年12月，上海市委常委会议审议通过《关于坚持党建引领推进“多格合一”不断探索超大城市基层治理新路的意见》，并将其作为2025年上海市委办公厅、市政府办公厅一号文件予以印发。
按照要求，江宁路街道划分出常德、昌平、昌化3个综合网格，通过“网格党建联席会议”和“网格党支部”推进工作。
很快，昌平综合网格召开首次地下室专项整治联席会议，居委会、业委会、派出所、城管、城运中心、物业公司、房产方等各方负责人全部到场。
过去想要解决跨部门、跨行业、跨领域的‘三跨’难题，需要到处协调。现在，所有相关力量都是网格的一员，在联席会议上就能现场决策、协同推进。
会上，大家有话直说，权责分明。会后，各方力量各司其职：城运中心协助调取原始产调，明确地下室产权；居委会、业委会和物业联合发布公告，讲清利害原委；街道逐间排查租户信息，梳理出“合同到期未搬”“提前缴费待退”等情况，按照实际情况“一户一策”推动解决；等等。网格也组织了多次联合整治行动，由网格长带队，多部门人员共同参与，挨家挨户上门沟通。
地下室房间租户逐一将物品搬出。劳动报记者贡俊祺摄影
金昌大厦地下室租户之一是远大空调。这家公司将这里作为小仓库存放空调配件，已有十几年。相关负责人黄先生告诉记者，7月永昌大厦起烟事件后，他先是收到了物业书面的通知函，后来街道、物业、城管、消防等多方工作人员也来到现场，与他当面沟通。意识到可能存在安全隐患后，黄先生迅速向总部汇报，开始着手处理搬离相关事宜，最终用时2天将空调配件转移到现在办公场所附近的小仓库。“作为生产制造型企业，我们本身就特别关注安全，所以对街道说的特别理解。”黄先生说。
如这样般出租出去的空间，永昌大厦地下有15间、金昌大厦地下有10间。其中最让居委会担心的一户租户，在八十余平方米的房间中堆满木制雕像、酒品等易燃品，24小时开灯，一旦引发火情，后果不堪设想。经过几轮协商，最终这户租户同意搬离，光是搬东西就用了近半个月，前后货车来回搬运了超20次。
从7月中旬忙碌到10月底，总面积3245.82平方米的地下室，租户终于全部搬出。
租户搬出、清运完垃圾后，地下室房间变得整洁。劳动报记者贡俊祺摄影
建立长效机制防止问题回潮
如今再走进地下室，大多房间都已清空。带锁的门被一一拆除，通风变好了，霉味也在减轻。
物业维修人员正在将门拆除，这样更利于恢复地下室原有功能、通风。劳动报记者贡俊祺摄影
据了解，租户搬离时遗留的垃圾由物业和街道进行托底，其中物业清走6车，街道城运中心清走4车，每车8吨。上下两层的地下室，堆积如山的垃圾，全靠物业、保安和保洁一点一点人力搬到地面的垃圾箱房，再由垃圾车清运。尤其是高温季时工作，“汗直往下滴”。目前，物业正在进行最后的垃圾清运。
这次整治工作是党建引领物业治理的生动写照，更是通过“多格合一”促进问题“跨前一步”解决的缩影。
孙武告诉记者，未来将根据地下室图纸恢复其原有功能。为了防止问题回潮，社区更建立了长效机制：业委会督促保安加强巡查频率，强化地下室安全管理；党总支牵头建立定期联合检查制度，确保地下室使用符合消防和安全规定，同时着力解决地下室产权责权归属问题，督促物业做好后续管理工作；等等。
物业工作人员正在检查清空后的地下室。劳动报记者贡俊祺摄影
租户搬出后，胡阿姨随网格工作人员去转了一圈。看着地下室整洁的新颜，今年73岁的胡阿姨拉着网格工作人员的手连连道谢。
这桩“堆积”在居民们心头多年的烦心事，如今，终于被清空了。
头图为地下室房间租户正在搬运物品。劳动报记者贡俊祺摄影