四中全会精神在基层|乡村振兴的合力从何而来?一个老龄化村庄的破局之路

来源:劳动观察 作者:胡玉荣 发布时间:2025-12-17 10:48

摘要: 迎龙村用十年探索给出了自己的答案——以治理创新驱动产业创新,走出一条大都市乡村振兴的特色之路。


冬日暖阳下,奉贤区柘林镇迎龙村的“椿萱庭”里暖意融融,老人们围坐闲话家常,脸上洋溢着安宁与满足。不远处,“恋链轻舍”民宿中,游客正体验着田园生活的恬静惬意。


党的二十届四中全会对“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”作出新部署。蓝图如何落地?迎龙村用十年探索给出了自己的答案——以治理创新驱动产业创新,走出一条大都市乡村振兴的特色之路。


从“脏乱差”到“全国示范”


迎龙村的蜕变,始于一场深刻的自我革新。


“以前村里可不是这样。”时任迎龙村党总支书记、村委会主任李天舒坦言。一周前,他依依惜别了奋斗了十年的地方,去柘林镇农发办赴任新的岗位。


李天舒说,迎龙村地处偏远,当初人居环境差,老龄化严重,60岁以上老人占比近半,外来人口多,管理难度大。“缺乏产业,年轻人留不住,村子没有活力。”


转变始于对治理短板的清醒认识。2017年起,村里以“生态村组·和美宅基”创建为抓手,拆除违建近18万平方米,整治河道,改善环境。但比环境整治更难的,是激发村民“自己的事自己管”的主人翁意识。


2018年2月,迎龙公益服务社注册成立——这是上海首个村级社会组织。一句“在自家门口赚零花钱”的朴实口号,开启了“以工代赈”的治理创新。村民参与宅基保洁、绿化养护,家园变美的同时,也获得了实实在在的收入。


“我们成立了21支志愿者服务队,发动了6000多人次参与。”服务社负责人介绍。


治理“组合拳”接连打出:“红管家”提供24小时维修、配送服务,处理千余起报修,满意率100%;宅基议事堂让村民议事监督成为常态;村级事务票决制确保重大决策民主透明……


一套共建共治共享的治理体系逐渐成型,全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等荣誉接踵而至。更为关键的是,有效治理降低了资源产业化的社会成本,为产业发展筑牢了根基。


闲置资源变身“美丽经济”


治理改善生态,生态吸引资本。村庄环境焕然一新,市场的目光也随之而来。


“政府的小投资,撬动了社会大资本。”李天舒说。通过“企业+合作社+农户”模式,村里盘活闲置宅基地,引入第三方经营主体,打造乡村生态旅游景区。


“恋链轻舍”民宿集群。受访者供图


由9栋闲置农宅改造的“小森营地”,融合团队拓展、农耕研学、非遗文创等多业态,成为沪上新兴的综合性营地。总投资超5000万元的“恋链轻舍”民宿集群,流转15套闲置宅基地,设计50间客房,配套餐饮、会务设施,成为市郊规模最大的单体民宿。


龙湖垂钓基地占地50亩,集垂钓、娱乐、烧烤于一体;150亩羊脂玉玉米种植示范基地,发展采摘、深加工,嵌入农文旅平台;“迎龙大米”“迎龙方糕”等特色农产品通过品牌化运营,附加值显著提升……


“企业能赚钱,村民才有钱赚。”这是村里坚持的理念。村委精准服务企业,协调基建配套,通过“迎龙乐翻天”微信小程序串联各文旅点位,打造乡村版“大众点评”。


产业兴旺直接反哺村民。景区挖掘出厨师、船夫、保洁等180多个家门口岗位,其中长期岗位60多个,累计发动村民6000多人次,年均发放薪资超40万元。


养老与振兴的“双向奔赴”


产业发展了,新的治理课题随之浮现:宅基地流转后,老年村民何处安居?


“椿萱庭”宅基养老点。劳动报记者 胡玉荣 摄影

“椿萱庭”宅基养老模式应运而生。这栋由爱心企业援建、建筑面积820平方米的乡村长者照护之家,设置16张床位,每日收费约50元,让农村老人住得起、住得惯。


“这里饭菜合口,有人聊天,还有医生定期来检查,比一个人在家强多了。”入住的村民金奶奶笑着说。而运营方正是迎龙公益服务社,招录本村村民提供服务,实现“家门口就业养老”。


老人在村里安享晚年。受访者供图


“椿萱庭”背后是“宅基养老+产业反哺”的可持续发展设计。宅基地流转用于产业发展,所得收益反哺养老运营;养老点又为产业发展解除了后顾之忧。目前,迎龙村已建成8家睦邻助餐点,形成“十五分钟养老生活圈”,老人花3元就能吃上营养餐,月用餐超5000人次。


同频共振的乡村画卷


行走今日迎龙,治理与产业已深度咬合,形成内生循环。


治理驱动,为产业振兴夯实社会基础。产业撬动,为治理有效注入经济活力。产业发展创造就业、增加收入,让村民共享发展成果,反过来增强了对治理的认同与参与,形成“治理改善—产业发展—收入增加—治理优化”的正向循环。


截至2024年底,迎龙村集体资产达5406.68万元,年度可支配收入422.64万元,村内市场主体投资总额超9000万元。数字背后,是一个乡村的全面振兴。


党的二十届四中全会提出“推进宜居宜业和美乡村建设”。迎龙村的实践表明,宜居需治理筑基,宜业需产业赋能,和美需二者协同。在这里,治理不是简单的管束,而是激发内生动力的引擎;产业不是孤立的增长,而是融入乡村肌理的活水。


夕阳西下,“椿萱庭”里飘出饭菜香气,民宿的灯光次第亮起。老人安享晚年,村民乐业致富,游客寻觅乡愁——一幅“人民城市”背景下的现代乡村画卷,正从容铺展。


头图为村庄环境焕然一新,吸引了市场的目光。劳动报记者 胡玉荣 摄影


摄 影:胡玉荣
责任编辑:王迪
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