1月16日，宝山区优化营商环境暨投资促进大会在区文化馆召开。大会直面企业在“十五五”发展新阶段的核心诉求与挑战，以一份精准对接企业“亟需清单”的《宝山区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》为主线，全面启动了以“精准滴灌”和“价值赋能”为特征的营商环境改革。

据悉，“十四五”期间，宝山机器人及高端装备产业已纳入全市首批千亿级产业集群，工业机器人产值约占全国1/9、全市1/3，集聚了近300家上下游企业，已形成“概念验证－中试孵化－产业承接”的完整转化链条，实体化运行人形机器人创新联合体等一批高能级平台，拥有发那科、宇树科技等龙头企业与一批专精特新企业，为智能制造持续发展提供了强劲动力。

为全面落实“十五五”时期打造“全市智能制造引领区”的战略目标，宝山在会上同步发布了《宝山区建设智能制造引领区十大行动（2026—2028年）》，标志着宝山在智能制造领域的系统性布局进入全面实施阶段。该行动以“制造智能”与“智能制造”双轮驱动，旨在通过数智赋能、技术创新、场景开放、生态共建等一系列创新举措，重塑区域制造能力与产业形态。

举措创新突出“技术融合”与“生态协同”，通过推动“AI+制造”深度融合，加快建设人形机器人创新赋能中心，推进机器人“真机实采”进车间，打造从智能硬件到工业大模型的创新链；实施“智能工厂梯度培育”计划，推动机器人进工厂、数据链通全程，实现从“单点智能”到“全局优化”；同步开展“智造伙伴计划”，梯次培育专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等企业群体，鼓励“一人公司”等新型组织融入智能制造生态，构建“龙头企业引领、中小企业协同”的集群发展格局。此次行动不仅是宝山响应“南北转型”、发展新质生产力的关键抓手，更是将企业“亟需清单”转化为“动能清单”的实践路径。

现场，一批聚焦智能制造、绿色低碳、新材料等领域的重大项目完成落地签约；旨在发掘和培育早期硬科技项目的第六届“科创杯”创新创业大赛正式启动；2026年度“科创合伙人”行动计划同步发布；多家金融机构为区内重大项目提供专项授信，共同构建了“优环境—引项目—促创新—强金融”的良性发展生态闭环。

同时，宝山坚持“企业是主角、需求是导向”，系统梳理并靶向破解企业在创新转化、出海合规、要素保障、稳定预期等方面的“亟需清单”，并将其与“一地三区”的战略目标紧密耦合，使每一项改革举措都成为服务战略、赋能企业的精准接口。

围绕市场主体特别是中小企业对“降低综合成本、减少非必要干扰、获得稳定预期”的深切诉求，“十四五”期间，宝山以“提升企业感受度”为主线，推出一系列突破性改革：打造“AI小宝”实现智能问答与无感帮办，推行“验登合一”压减申报材料约60%，构建“招服一体化”网络将诉求响应效率提升60%以上。步入“十五五”，宝山回应企业更深层次的期盼，推动营商环境建设从“便利化”向“可预期、免干扰”的制度保障纵深迈进。

头图为会议现场。上海宝山 供图