刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察所构成的“四大检察”,是新时代检察机关法律监督的主体框架。1月29日,上海市检察院首次发布“四大检察”白皮书,展现2025年全市检察机关履职工作成效。
白皮书指出,2025年上海检察机关推动“四大检察”全面协调充分发展,履职整体结构更加均衡。其中,办理民事、行政监督案件数量同比分别上升38.5%、3.6%,公益诉讼起诉数连年提升。
刑事检察方面,2025年,上海检察机关共批准逮捕13406人、起诉28680人。从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,起诉457人。严格贯彻认罪认罚从宽制度,适用率为87.2%,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
民事检察方面,2025年,上海检察机关共受理各类民事检察案件7838件,同比增长15.66%;共办理民事监督案件5219件,提出监督意见1910件。聚焦深层次违法问题,精准开展民事生效裁判、审判活动、执行活动监督,虚假诉讼高发态势得到遏制。常态化推进“检护民生”专项工作,开展“治理欠薪冬季专项行动”,办理劳动纠纷检察监督案件561件,追回劳动报酬530余万元;二分院、黄浦区检察院联合相关法院、人社局等单位建立协作机制,为涉妇女特殊时期劳动保护提供司法保障。
行政检察方面,2025年,上海检察机关共办理行政监督案件8393件,针对行政生效裁判、审判活动、执行活动监督等案件,提出监督意见4751件。市检察院与市公安局就行刑反向衔接案件常见罪名会签办案指引,与市税务稽查部门共同规范涉税领域行刑反向衔接工作,在全国率先形成办理涉外行刑反向衔接案件规范,建立健全涉金融等重点领域行刑反向衔接工作机制。
公益诉讼检察方面,2025年,上海检察机关共办理公益诉讼案件线索5067件,立案3686件,磋商、制发检察建议或者公告3367件,向法院提起诉讼300件,全年获判支持率100%。其中,青浦区检察院就部分快递企业考核标准不科学、算法设定不合理、侵害从业人员劳动权益等问题开展公益诉讼,推动专项治理,保障新就业形态劳动者合法权益,入选全国总工会和“两高”联合发布的劳动法律监督“一函两书”典型案例。
头图为上海市检察机关“四大检察”工作情况新闻发布会。于玘珺 摄影