“近来，多地重特大火灾教训深刻，上海作为超大城市，人口高度密集，高层建筑林立，老旧小区存量巨大，大型商贸体遍布，消防安全风险交织叠加，其电气火灾风险更需警惕。”在上海市十六届人大四次会议期间，作为来自基层一线的上海市人大代表，上海青佳经济发展有限公司招商经理、用电管理员何红民提出数智赋能，筑牢超大城市安全运行的坚固防线。

何红民指出，当前上海老旧高层住宅电气火灾防控面临三大关键痛点：一是风险隐患“存量大、增量快”，大量建于上世纪末本世纪初的高层住宅，电气设施已进入“老龄化”阶段，线路绝缘老化、设备过载运行问题突出，加之居民用电需求激增、新型用电设备普及，动态风险持续积累；二是传统管理“跟不上、管不到”，依赖人工巡查的模式面对庞大复杂的建筑群，难以感知电气线路内部状态、消防水系统效能等隐性风险，隐患发现滞后，常错失最佳处置时机；三是高层住宅、大型商贸“疏散难、危害大”，一旦发生电气火灾，易快速形成立体燃烧，威胁居民生命财产安全，引发重大社会影响。

“浙江杭州、宁波等地的‘智慧防控’实践已证明，技术赋能能有效破解这些难题。”何红民提出，上海需加快构建“技防+物防+人防”融合的老旧小区高层住宅及大型商贸体电气火灾智慧防控体系。

首先，强化顶层设计，明确“三年行动” 目标。他建议由市应急管理局、市消防救援总队牵头，联合住建、房管等部门，制定《上海市电气火灾智慧防控体系建设三年行动计划（2026-2028）》，将老旧高层住宅、大型商贸综合体、人员密集场所等列为优先覆盖对象，明确技术标准、责任分工与资金保障，纳入“平安上海”重点工程，确保建设有规划、推进有方向。

其次，分级推进落地，先试点再扩面。他提出先选取火灾风险高、代表性强的老旧高层住宅连片区域作为市级试点，开展“智慧用电”（电气火灾智能监测）与“智慧用水”（消防水系统在线监测）一体化建设；试点成熟后，全面排查建立风险清单，对建成久、设施弱、管理差的老旧高层住宅，强制或鼓励加装智能监测装置，从“点上突破”实现“面上覆盖”。

再者，创新运营模式，打通“管理闭环”。他主张推广“政府主导+专业运营”模式，通过政府购买服务引入市场主体，负责设备安装、数据分析与预警推送，按服务效果付费保障系统长效运行；同时建设全市统一大数据平台，对接“一网统管”，实现风险分级推送至街镇、物业、微型消防站，跟踪整改闭环，压实各方责任，还能在火灾时提供建筑电气布局、消防水源等关键信息，辅助精准救援。

最后，完善保障机制，守住“安全底线”。他强调要加快制定电气火灾智能监测设备选型、数据接入等地方标准，确保建设质量；多渠道筹措资金，将建设运维费用纳入财政预算，同时联动城市更新、老旧小区改造资金，鼓励社会资本参与；全程保障数据安全，严格遵守网络安全与个人信息保护法规，让智慧防控既高效又可靠。

“老旧高层住宅安全关乎千家万户，必须变‘被动应对’为‘主动预警’。”何红民表示，希望通过智慧防控体系建设，全面提升老旧高层住宅电气火灾风险管控能力，为上海筑牢超大城市安全运行的“高层防线”。

头图为何红民接受采访。劳动报记者贡俊祺 摄影