当前,上海新一代老年人具有高学历、高追求、高储蓄的特点,他们需求正从传统“养老”向现代“享老”加速转变。如何满足他们的这一需求,以实现上海“十五五”规划中提出的“建设老年教育资源多元供给体系”“激发银发消费潜力”?在2月4日举行的市政协十四届四次会议“提升生活品质、增进民生福祉,顺应人民对美好生活的向往”专题会议上,来自市政协总工会界别的市政协人口资源环境建设委员会副主任、上海开放大学党委书记闵辉表示,老年教育已成为链接供需、激活银发消费的新引擎。通过推动老年教育提质扩容,可以培育银发经济发展新引擎。
自2023年上海老年大学划归上海开放大学管理以来,上海开放大学开展了老年教育赋能银发经济的有益探索。2025年创新举办首届上海老年学习课程展,汇聚130余家企事业单位,超10万观众现场参展。同时,联合维京游轮、泰康之家、欧莱雅集团等30余家企业,开发“教育+科技+文化”特色课程,打造“教育+文旅+康养”新型业态。
在实践调研的过程中,闵辉发现,老年教育赋能银发经济面临着社会认知不全面、老年教育市场化供给不充分、教商融合度有欠缺、保障机制不完善等问题,使得老年教育的供给难以满足需求。“通过拓展传播渠道、加强社会宣传,推动社会各方形成共识,老年教育既是普惠性的民生保障,也是激活银发消费潜力的新引擎。”闵辉表示。
对此,闵辉建议,健全老年教育供给体系,推动普惠与多样分类健康发展。鼓励社会力量参与或举办老年教育,形成“政府+市场”的双通道供给模式。“面向不同层次老年人群,开发更具针对性的课程产品,”他建议,坚持全市“一盘棋”,引导市场化资源向郊区、乡村延伸,促进优质老年教育均衡可及。
在拓展教商融合路径方面,他建议,围绕文化素养、健康管理、智能技术、金融理财等重点领域,创新开发教商融合课程产品,提升产业供给与老年教育的契合度。依托“一江一河”、特色园区、境内外研学等,建设老年教育与文旅、科技融合的示范载体,打造融合示范场景。同时,强化老年教育与文旅、民政、金融等部门之间的衔接联动,增强老年教育对银发经济的助推效应。
他还建议完善政策支持与行业监管,营造老年教育赋能银发经济发展的良好环境。