推进长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，长三角政务服务“一网通办”是推进长三角区域一体化发展的重要举措。3月26日、27日、31日，三省一市人大常委会会议分别表决通过了《促进长三角政务服务“一网通办”规定》（以下简称《规定》），三省一市的《规定》将共同于2026年5月1日起施行。

法治护航：协同立法筑牢一体化制度根基

据悉，《规定》是全国首部政务服务领域的区域协同立法，也是以法治方式巩固长三角一体化改革成果、提升治理效能、支持改革创新的重要立法。《规定》共十五条，以协同机制、服务体系、数据支撑、改革创新、效能保障五大维度为核心，构建起长三角政务服务“一网通办”的完整制度框架。

在协同机制上，《规定》明确三省一市省级政府研究推进长三角政务服务“一网通办”工作，统筹协调跨省（市）、跨部门、跨层级政务服务领域重大事项；明确三省一市省级政务服务主管部门负责推进长三角政务服务“一网通办”具体工作；明确三省一市政府各相关部门、中央在地单位根据各自职责，做好长三角政务服务“一网通办”相关工作。

在服务体系上，《规定》明确长三角政务服务“一网通办”事项实行清单管理，三省一市省级政务服务主管部门共同编制、发布，并根据企业跨地区经营和个人异地办事需求逐步扩大清单事项范围。同时，畅通服务渠道，保障长三角政务服务“一网通办”线上平台运行、加强线下服务专窗建设、开设远程虚拟窗口，线上线下服务渠道及办事指南及时向社会公布；推行异地事项接续办、关联事项集成办、政策服务免申办。

数据共享与技术创新双轮驱动

数据与技术是“一网通办”高效运行的核心支撑。《规定》依托全国一体化政务大数据体系，强化长三角政务数据共享协调机制，完善长三角数据共享交换平台，推动政务数据安全有序高效共享利用；建立政务数据共享清单目录，推动业务数据标准统一，提升政务数据共享效率和供给质量。同时，严格保护国家秘密、个人隐私、商业秘密等，筑牢数据安全防线。

在此基础上，《规定》明确推进电子证照、电子印章、电子签名等跨省（市）、跨部门、跨层级互通互认，并扩大在政务服务领域的应用范围；同时，安全稳妥有序推进人工智能等数智技术在长三角政务服务“一网通办”中的应用，提供智能引导、智能预填、智能帮办等服务，提高政务服务智能化水平。

此外，鼓励银行、邮政等社会力量拓展服务触点，支持长三角生态绿色一体化发展示范区等区域先行先试，打造跨省通办 “最佳体验地”。

从试点落地到全面提质升级

长三角政务服务“一网通办”已从探索实践走向成熟落地。据上海市政府办公厅副主任周小燕介绍，长三角“一网通办”平台现已开通300余项政务服务事项，累计全程网办超1532万件，一批企业群众关注度高、办理量大的跨省通办示范应用落地见效，对提升企业群众异地办事便利度发挥了积极作用。目前，企业设立、变更、注销跨省通办超41万件，提供马德里国际商标异地注册服务超9.6万次；长三角异地就医备案门诊和住院累计结算超8000万人次，长三角一体化示范区实现异地就医免备案；通过数据共享和业务协同，长三角教育资助“免申即享”完成学生资助超2.4万人，长三角居民异地购房公积金提取超4.6万笔。

《规定》施行后，长三角“一网通办”将迎来新一轮提质升级。周小燕表示，今年将力争新增100个跨省通办事项，新增100个远程虚拟窗口点位，深化“人工智能+政务服务”应用，推动跨省通办事项实现“少交材料、少填信息、智能审核”，全面提升服务含金量，为长三角更高质量一体化发展注入更强政务服务动能。

头图为新闻发布会现场。劳动报记者叶佳琦 摄影