4月13日至14日，聚焦“十五五”规划开局之年上海扩大高水平对外开放这一主题，国务院新闻办公室组织近70名中外记者赴上海开展采访，采访团涵盖美国、俄罗斯、英国、法国、德国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚、巴西等多国媒体。

作为国新办系列主题采访首站，上海以改革开放前沿与国际经济中心的定位，向世界传递中国坚定扩大开放、共享发展机遇的鲜明信号。

“十四五”交出亮眼成绩单，开放红利持续释放

4月13日上午，首场中外记者见面会举行，上海市委常委、常务副市长吴伟介绍情况并回答提问。

吴伟表示，作为世界观察中国的重要窗口，上海在“十四五”时期改革开放成效显著。其中，上海地区生产总值年均增长4.9%，达到5.67万亿元，跻身全球城市前五位，口岸贸易总额突破11万亿元，保持世界城市首位，改革开放红利持续释放。

上海有近8万家外资企业，是经济社会发展的重要力量。很多企业已经在这里扎根二三十年，实现了从贸易到制造再到研发的功能拓展，逐步成长为中国区总部、大中华区总部、亚太区总部。目前上海已集聚超过1000家跨国公司地区总部。

此外，五年来，上海着力推进金融领域制度型开放，上海国际金融中心开放枢纽门户功能持续强化。金融市场互联互通步伐加快，玉兰债发行规模突破220亿元。跨境金融服务“18条”出台实施，2025年上海跨境人民币收支总额继续保持全国首位。临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点启动，自贸离岸债发行共7单21亿元。

吴伟表示，上海正按照中央部署，把开放优势转化为发展胜势，以浦东、临港、虹桥、东方枢纽等为重点，打造新时代改革开放新高地，让全球企业共享中国超大规模市场机遇与高质量发展红利。

五大重点发力：制度型开放提速，构建开放型经济新体制

面向“十五五”开局，上海明确以国家重大战略、外商投资、跨境贸易、金融开放、国际交流合作五大方向为抓手，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升全球资源配置能力。

在落实国家战略方面，上海将加快国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，深化自贸试验区提升战略，持续办好进博会，把先行先试成果转化为制度创新红利，为全国开放提供“上海方案”。

在吸引外商投资方面，上海将稳步扩大制度型开放，以服务业为重点，推动新开放领域落地更多项目，打造国际一流营商环境，以稳定和可预期的发展环境，支持全球企业在上海安心发展壮大。

在跨境贸易升级方面，上海将持续提高港口综合服务保障能力，推动货物通关、外汇结算等更优、更简、更快，扩大高附加值产品进出口，建设国家服务贸易创新发展示范区，支持跨境电商、保税维修、跨境再制造等贸易新业态进一步做大规模，巩固全球贸易网络枢纽地位。

在金融开放方面，上海将更好发挥自贸试验区与临港新片区先行先试作用，深化沪港金融协同联动，不断提高上海金融市场国际化程度，持续提升跨境金融服务便利化水平，探索构建离岸金融体系，继续增强配置全球金融资源能力。

在国际交流合作方面，用好市咨会、浦江创新论坛等平台，办好高端国际赛事、展会、文化活动，促进科技、人文、经贸多领域交融，助力高水平对外开放。

以进博会为桥，让开放红利从“展台”走向“市场”

面对复杂多变的外部环境，上海始终以稳定可预期、开放有力度、落地有实效的确定性环境，为全球投资者注入持久信心。在记者见面会上，针对进博会溢出效应的提问，上海市商务委主任申卫华用详实数据给出了最有力的回答。

自2018年举办以来，进博会已累计吸引180多个国家、地区和国际组织参展，意向成交额突破5800亿美元，3400多项新产品、新技术、新服务在此首发首展。上海持续放大进博会国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，全力推动“展商变投资商”，大量海外品牌从进博展台走向上海门店、从试水贸易转向落地投资，实现从商品进入到产业投资的全链条升级。

依托通关便利、首发经济支持等政策，虹桥品汇等“6天+365天”常年展示交易平台已集聚全球9万多款进博好物，让展品变商品、展商变投资商、流量变销量。越来越多外资企业借助进博会深耕中国市场，在上海设立贸易总部、研发中心、生产基地，深度融入国内国际双循环。

面向“十五五”开局，上海将继续以开放为最大优势，以进博会为重要窗口，不断提升制度型开放水平，让世界更好认识上海、投资上海，与全球伙伴共拓新机遇、共创新未来。

头图为首场中外记者见面会举行。劳动报记者叶佳琦 摄影