记者从长三角生态绿色一体化发展示范区执委会处获知，近日，示范区两区一县检察院会同司法局共同签署《长三角生态绿色一体化发展示范区社区矫正对象被训诫、警告、收监的认定与监督办法》，进一步深化社区矫正领域跨区域检司协同，推进执法司法标准趋同。

据介绍，社区矫正兼具刑罚执行、教育帮扶、社会治理多重属性，训诫、警告、收监直接关系刑罚执行的权威性，也关乎社区矫正对象重大人身权益保障。《办法》立足示范区一体化治理实际，将法律原则转化为两区一县一体执行的实操准则，是继社区矫正协作实施细则、涉民营企业社区矫正对象经营性外出、异地就医外出请销假管理细则之后，示范区社区矫正协同治理又一项重要制度成果。

该《办法》对训诫、警告、治安管理处罚建议、撤销缓刑、撤销假释、暂予监外执行收监、提请逮捕等情形实行清单式列明，围绕制度依据、评价标准、操作流程、协同管理、责任落实五大维度，构建起一套体系完整、实操性强的惩戒认定与监督管理制度。

具体来说，《办法》设立三级阶梯化考核处置机制，区分情节轻重，依次落实谈话扣分教育、训诫、警告直至提请撤销缓刑、假释、收监执行的梯度处置。针对“情节严重”的认定，综合考量违法行为与原案由关联度、社会危险性、社区影响、被害人谅解情况等多重参照要素，从实体、程序、效果多维度评价办案质效，防范处置尺度失衡问题。

与此同时，《办法》确立“居住地监管为主、活动地协管为辅”的异地委托监管模式，落实两区一县联合处置、信息互通共享、考核结果互认的工作机制。细化月度考核告知、公示、异议处理、送达、听取陈述申辩等法定环节，规范提请撤销缓刑、假释、收监执行、提请逮捕的材料移送、内部审核以及紧急情形处置规则，推动执法司法全过程可追溯、可审查、可监督，打通跨区域违规线索发现、核查、处置全链条。

此外，《办法》厘清监督责任，明确训诫决定书、警告决定书、奖惩决定书及各类惩戒处置建议书等文书的抄送职责。对事实认定、情节评判、程序履行、跨区域标准适用开展全流程监督，把法律监督嵌入社区矫正惩戒各个关键节点，兼顾规范执法与权利保障，践行“在监督中办案、在办案中监督”的检察工作理念，持续释放跨区域检察协同效能。

头图为《长三角生态绿色一体化发展示范区社区矫正对象被训诫、警告、收监的认定与监督办法》签署现场。来源：长三角示范声