习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话中强调,工会作为职工利益的代表者和维护者,要认真履行维权服务基本职责,着力解决关系职工群众切身利益的实际问题,重视维护新就业形态劳动者的合法权益。要加强企事业单位民主管理,畅通职工诉求表达渠道,引导职工依法维护自身权益,推动构建和谐劳动关系。中国工会十八大报告中则提出,“贯彻全面依法治国部署要求,大力推进工会工作法治化”。工会工作法治化是全面落实依法治国的必然要求,是工会治理现代化的应有之义,也是推进工运事业和工会工作高质量发展的根本保障。本市各级工会在学习中表示,将不断探索,通过多部门联动,整合各方工作力量,维护好每一位职工的合法权益,让每一位职工“知法于心,守法于行”,在法治中国建设中彰显工会作为,贡献工会力量。
多部门联动,搭建高效工作平台
中国工会十八大报告指出:
推动完善劳动法律法规体系。推动加大工会法实施力度,参与产业工人队伍建设立法工作,推动新就业形态劳动者等涉及职工维权服务和工会领域的法律法规制定。强化劳动领域法律法规执行,推动健全涉职工和工会工作的法律监督制度,建立健全与人大执法检查、行政执法等协作配合机制。
日前,市总工会与市检察院联合召开“工会+检察院”职工劳动权益保障工作推进会,并签署《关于建立“工会+检察院”职工劳动权益保障协同工作机制的意见》。市总工会相关部门在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,和贯彻落实中国工会十八大提出的目标任务时,表示近年来上海工会已建起“工会+人社、工会+法院、工会+司法行政”的维权服务体系工作机制,此次与市检察院联手,双方将发挥各自职能优势,建立沟通联络、信息通报、线索移送、会商研判、办案协作、法宣联动六项工作机制,推动实现检察机关法律监督与工会劳动法律监督双向赋能,共同保障职工劳动权益。
结合区内各级多元解纷中心的建设,长宁区总工会表示,将进一步加强“工会+法院+检察+人社+司法”多元解纷新模式的探索,形成行之有效的“五位一体”解纷模式。长宁区总工会未来将继续运用好政府与工会联席会议制度,大力推动健全企事业民主管理制度,完善工会、企业共同参与的协商协调机制,通过带动全区各级工会和全体职工聚焦职工权益维护,为相关法律和法规的制定提供最佳的基层实践案例。
触角延伸至企业,培养专业人才队伍
中国工会十八大报告指出:
未来要壮大工会劳动法律监督员、劳动保护监督检查员、劳动争议调解员、兼职仲裁员等工会法律人才队伍。
在中国工会十八大代表的提案中,静安区总工会主席林晓珏提出,目前大部分基层工会法律专业人才稀缺,从事工会工作的党群社工、工会指导员具备专业背景或持有劳动关系协调员资质的比例较低,小三级工会普遍缺乏参与开展矛盾预防化解工作的专业人员。面对这样的情况,各级工会如何破解?
对此,静安区总工会表示,将依托“五方合作”工作平台,整合各方工作力量,共同开展工会劳动法律监督、劳动争议调处、民主协商、法律援助服务等内容的培训,不断壮大工会劳动法律监督员、劳动争议调解员、兼职仲裁员等队伍,提高工会干部、劳动关系指导员、工会社工等法治人才队伍维护职工合法权益的能力水平。同时将持续加强对工会法律专业人才的分类培育,形成对工会协调劳动关系专业人才队伍的培养规划。
浦东新区总工会在壮大人才队伍方面也一直在行动。近期,浦东新区总工会正以中国工会十八大的精神为指引,开展为期2天的工会劳动争议调解员培训工作,此次培训对象不仅涵盖街镇的劳动关争议调解员,在企业、平台中的调解员更是占比达到50%,让工会工作者作为劳动争议调解的第一道防线,将触角延伸至企业和平台。此外,区总工会正借助和区检察院签约合作的契机,通过协同队伍力量的扩容,进一步推动多元调解格局的构建。
嘉定区总工会持续强化“两会”建设,推动企业将成立“劳动法律监督委员会”“劳动争议调解委员会”写入集体合同,确保“两会”的建制率。嘉定区总工会还将重点针对非公企业工会劳动法律监督员、劳动争议调解员进行法律法规理论知识和实际操作技能培训,提高履职能力,未来计划培训1000人次。
擦亮法治宣传品牌,提升法律服务水平
中国工会十八大报告指出:
加强工会法治宣传和法律服务。落实全国工会法治宣传教育五年规划,丰富法治宣传教育形式内容,推动企业管理者和职工群众增强法治观念,推动形成尊法学法守法用法风气。
闵行区总工会多年来联合区人社局等部门联合开展职工法律知识竞赛,他们表示,将聚焦职工关注的劳动法领域,通过线上、线下竞赛的方式开展普法宣传,继续加强工会法治宣传和法律服务,在现有知识竞赛的基础上创新形式,让法治宣传教育走进车间、走进楼宇、走到每一个职工身边。
新形势下,奉贤工会积极参与劳动领域法治建设,不断推进法治实践,创新职工法治宣传教育新路径,着力提升了依法管会办会、履职维权的能力和水平。过去一年,奉贤区总工会举办“以案释法”宣传服务活动,奉贤区九个街镇总工会分别通过生动的情景表演,展示了常见的维权情况,并由律师进行一对一精准释法,进一步打响“贤城法荟”劳动争议诉调对接工作品牌。
奉贤区总工会表示,将继续带领各街镇工会,结合自身特点,联合街镇法律相关部门,持续擦亮工会法律宣传的品牌,继续利用各类宣传载体和阵地,通过摆放法治宣传易拉宝、开展设摊宣传咨询等活动,加强对职工的法治宣传力度。此外,继续组织工会律师志愿者深入街镇、社区和工地等,重点讲解《工会法》《劳动法》等涉及职工切身利益的相关法律法规政策的具体内容和争议解决途径、方式,引导职工用法治的思维和理性的方式维护自身合法权益,促进劳动关系的和谐稳定。
普法更细致,让职工有安全感获得感
中国工会十八大报告指出:
加快推进工会法律服务体系建设,叫响做实“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。加强与司法行政部门沟通协作,发挥法律援助工作者作用,进一步加大职工法律援助工作力度。
普法下工地一直是中建八局持续关心关注和重视的一项工作。中建八局工会表示,将继续依托产业工人培训基地、农民工业余学校等,深入开展“法律志愿服务队进项目”活动,联合合约法务部门,大力组建法律服务志愿者队伍,结合农民工权益保护等实际需求,通过案例解读、以案释法、现场授课、提供法律咨询等方式,宣讲民法典、劳动法等法律法规,围绕劳动合同的签订与纠纷预防、工资报酬支付、维权途径、工伤认定与处理等关键环节,为产业工人提供法律宣传教育和咨询援助服务。将通过农民工公益法律服务行动,构建普法、咨询、援助等全面的工会法律服务体系,切实提升农民工安全感、获得感。
吴淞街道总工会积极贯彻落实中国工会十八大精神中对于今后五年要大力推进工会工作法制化的要求,以送法上门的形式不断提升工会法援服务品质。街道总工会表示,将积极拓宽工会法援服务触角,不断加强工会法援实体化阵地建设,在原有服务点的基础上,新增一家园区工会法律援助服务点,“工会法律援助服务在身边”品牌进一步提升。携手工会法援律师,分别进入叮咚买菜吴淞地区分部、顺丰上海宝山淞宝业务部,为骑手们送上“新就业形态劳动者权益保障”法律宣讲课程,同时利用午间一小时走进智慧七立方园区工会法律援助点,为园区职工送去法律知识普及讲座,提升职工法治意识和法律素质。