对外开放是我国的一项长期基本国策。2021年1-4月全国已经吸收外资3970.7亿元，同比增长38.6%。推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资力量。

劳动力是生产力，和谐劳动关系是企业生存与发展的关键。党建可以有效传达不同利益群体的不同诉求，在调节劳动关系中发挥着重要作用。鉴于此，外商投资企业在谋求企业生存发展的同时，也应该重视党建工作，对如何推进党建工作、如何最大限度发挥党建作用进行探索与完善。外商投资企业有必要把加强企业文化建设与完成企业使命，促进企业经济发展结合起来。充分发挥党组织的影响力和党员的先锋模范作用，用行动和影响带动企业其他劳动者完成企业使命、促进企业发展。

外商投资企业劳动关系现状

（一）劳动强度大及劳动时间长 以大型外商投资企业为例。在大型外商投资企业中，科学管理的根本目的是谋求最高劳动效率，达到最高生产效率的重要手段是通过科学化、标准化的管理方法代替经验管理。这样的管理方法将人工劳动的每一个动作分解开来，进行标准化处理，使每一个动作耗时最小，效果最大，从而最大限度地提高劳动效率。由此，劳动者必须在规定时间内完成自己的工作和生活。例如在规定时间内短暂地休息、用餐。

还有很多外商投资企业实施2班倒的工作模式，劳动者连续工作12小时以上。员工没有太多的休息、娱乐时间，生活质量低。高强度的工作状态下，劳动者的负面情绪累积到一定程度必将引发劳资矛盾。

（二）劳动者稳定性低及外国高管管理能力低 很多外商投资企业属于劳动密集型产业，采取订单式用工模式，即淡季少加班不加班，劳动者的工资也少。例如某些大型外企每年8-10月是订单高峰期，其余淡季出现工作少、没工作的情况，很多劳动者因为无法获得额外加班工资导致总收入过少而选择离职。

再者，一些外商投资企业聘用的外国高管管理能力低，未能实现本地化或设置职业发展的“玻璃”天花板，缺乏比较合理的晋升渠道，劳动者看不到未来晋升机会，一段时间后便会选择离职。

（三）企业及劳动者法律意识不强 首先，企业在用工方面的违法行为并不少见。违法解除劳动合同、未按照法律规定缴纳或采取各种方法规避缴纳社保、侵犯劳动者个人信息、性骚扰、干涉员工正当权益的情况屡屡发生。

其次，一些外商投资企业保护环境的意识及保护劳动者健康的意识差。为实现利益的最大化，未采取保护环境和防止劳动者职业病的措施的情况也屡见不鲜。

再次，劳动者违反自身忠实义务也引发不少纠纷。例如，在职期间从事与用人单位有竞争关系的业务，在未告知用人单位情况下，在其他单位兼职等。

（四）工会组织未能发挥其作用 根据《中华人民共和国工会法》规定，企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会。但是很多外商投资企业未设立工会组织，劳动者的诉求及合理的要求未能及时传达到外商投资企业管理层，从而导致劳资关系的紧张。

在此情形下，有必要通过《劳动合同法》及《民法典》等法律规定加强对劳动者的保护力度，例如，适度限制雇主权利以保障劳动者权利，使个别劳动关系实现相对的平等或平衡。

2021年1月1日实施的《民法典》加强对员工个人信息的保护，明确规定侵犯个人信息及违反性骚扰规定的处罚。有必要宣传《民法典》、《劳动合同法》的规定促使外商投资企业严格遵守法律规定，通过法律监管，从数量和质量上促进就业。

党建在劳动关系中的作用

（一）为劳动者提供多样化表达渠道、及时回应劳动者诉求

劳资纠纷实际是人与人之间的矛盾，不同利益群体间的矛盾。因此，规范和协调不同的利益关系，有助于外商投资企业和谐劳动关系的形成。

在外商投资企业内部，因为管理层和基层员工价值与思想观念的差别，比较容易引发矛盾。构建机制化、渠道化的表达平台，为企业各成员提供诉求的表达渠道，及时捕捉企业劳动关系中的不和谐因素，进而采取相关措施，可以提早解决矛盾，助力企业和谐劳动关系的形成。

党的组织优势、优良传统决定了外商投资企业党建将在回应劳动者诉求时发挥重要作用。

外商投资企业完善党建工作，可以通过党建平台有效传达不同利益群体的不同诉求。将群众路线这一工作方法运用到和谐劳动关系的构建中，发挥党的群众工作优势，也拉近与群众的距离。

（二）实现综合治理

外商投资企业党建的最终落脚点是服务于实现国家治理能力和治理体系现代化。

党强化对外商投资企业这类非公有制经济的整合，对于加强党的自身建设，推动经济发展具有重要意义。劳动关系制度并非孤立于国家结构，而是与经济制度、政治制度乃至社会制度并存。

通过外商投资企业党建构建和谐劳动关系有利于保障工人阶级在市场经济下的主体地位，提高工人阶级就业水平，促进社会发展与稳定。

对外商投资企业党建之建议

（一）关注外商投资企业的实际需求

当前外商投资企业与劳动者矛盾主要表现为企业侵犯劳动者正当权利；外国管理人员的管理不适合实际情况；劳动者失信、稳定性低。

外商投资企业必须认识到党建有助于和谐劳动关系的构建，有利于企业生产效率的提高和利润的创造。

外商投资企业必须利用党建这一法宝，充分发挥其协调作用，加强企业凝聚力，积极化解矛盾，为企业的持续发展创造良好条件。

（二）关注外商投资企业劳动者的实际需求

很多外商投资企业属于劳动密集型产业，订单式用工模式、一线管理人员管理水平不足以及员工晋升渠道不通畅等原因导致了员工离职率高。

外商投资企业的员工来源多样，流动性大，有各种不同的利益诉求。

这就要求外商投资企业的党组织倾听劳动者的实际需求，搭建与创新沟通平台，发挥思想的积极引导作用，加强企业的文化建设，维护劳动者合法权益。

那么，如何搭建与创新沟通平台，创新工作方法呢？

笔者认为可以定期组织党员交流会，协助建立工会，聆听企业内部劳动者需求。提高劳动者入党积极性，发挥党建的积极引导作用。

（三）关注社会的需求

外商投资企业与劳动者的矛盾多发，社会也需要多元化的纠纷处理机制。

外商投资企业的党组织要发挥自己的协调作用，对于企业侵害劳动者合法权益、违反相关法律法规以及劳动者诚信意识不足的问题都要积极倾听解决，监督纠正，维护社会的和谐稳定。