国际足联日前通过官方网站宣布，全新的《国际足联足球经纪人条例》将于2023年1月9日起生效，其中最大的变化是设置经纪人佣金的上限。对于“中介费”越来越高的国际足坛来说，这会是各家俱乐部全面减负的时机，而对于目前市场稍微混乱、从业人员素质不高的中国足球来说，这或许是一次全面规整的好机会。
2022年全球经纪人费用支出5.06亿英镑
严格意义上的经纪人分为球员代理人（Player Intermediary）、赛事经纪人（Match Agent）两种。在现今欧洲足坛，还存在许多转会、合同谈判与商业开发分开代理权限的情况。不过在习惯上，一般统称为“经纪人”。
随着全球经济的不断发展，球员的身价越来越高，为了得到心仪的球员，各大俱乐部不得不为此投入更多资金。受益的除了球员之外，还有他们的经纪人。由于佣金越来越高，各支俱乐部的负担越来越重，经纪人逐渐变成了“吸血经纪人”。
（国际足联主席因凡蒂诺）
根据国际足联发布的《国际转会中介报告》，2021年全世界各俱乐部，仅为中介服务支付的费用，也就是给经纪人的费用总额，达到了5.008亿美元。
而在2022年，全球共有5.056亿英镑被支付给经纪机构或者经纪人。其中，英超球队就支付了1.65亿英镑。该数据比2021年发布的数据增长了24%，仅比2019年创下的5.315亿英镑的经纪人服务费支出纪录低4.9%。
根据国际足联早些时候发布的另一份报告，在过去的十年里，国际转会中总共支付了35亿美元的中介服务费，这些钱都被经纪人瓜分。与此同时，转会交易的数额越小，支付给经纪人的费用比例就越高，低于50万美元交易的经纪费用，平均占到了总转会费的18.8%。
转会佣金逐渐成为俱乐部承受的负担
在足球世界，经纪人的历史可以追溯到几十年以前。1968年，21岁的荷兰巨星约翰·克鲁伊夫准备转会，他的岳父科尔·科斯特扮演经纪人的角色，开创了世界足坛的先河。
相比早期的大多数经纪人只提供中介服务，随着职业足球的发展，部分经纪人开始寻求用各种手段从转会和续约中攫取巨额收入——甚至不惜推动球员频繁转会。
（世界足坛三大著名经纪人：巴内特、门德斯、拉伊奥拉）
C罗2018年从皇马转会至尤文图斯，当时的转会费总和达到了1.15亿欧元，葡萄牙著名经纪人门德斯的代理人佣金则为1140万欧元。足坛单笔转会代理人佣金的巅峰，则是已经去世的意大利著名经纪人拉伊奥拉。2017年博格巴从尤文加盟曼联，总额8930万英镑。拉伊奥拉成功从尤文拿到2192万镑，从曼联拿到1786万镑，从博格巴本人拿到211万镑，总佣金4189万英镑，约合4800万欧元，创下了前无古人的行业记录。
因此，早在卡塔尔世界杯即将结束之时，国际足联主席因凡蒂诺就在发布会上宣布，新的经纪人规则即将出台。当时，包括天空体育、法国队报等国外的权威体育媒体就披露，新规则禁止双经纪人代理模式，并引入转会佣金上限，“这几乎肯定会引发足坛最大的经纪人们的法律行动，女士们先生们，接下来我们要频频看到对簿公堂的戏码了。”
贫弱的中超市场亟待借此进行规范运作
根据目前媒体披露的内容，国际足联将对转会制度中有关“佣金”的部分做出严格限制，新规则将规定：①球员亲属或经纪人必须拥有经纪执照，才能在转会中收取佣金。②禁止经纪人同时代表卖方、球员、买方，最多只能同时代表球员和买方俱乐部，以避免利益冲突。③经纪人在代表卖方俱乐部时，佣金不得超过转会费10%；代表球员或买方俱乐部，不得超过3%；同时代表球员与买方俱乐部，不得超过6%（年薪20万美元以下10%，超出部分6%）。④监控转会佣金流向，防止佣金流向避税天堂。
这样的措施出台后，将会让一些俱乐部在引进大牌球员时，省下高达两三千万欧元的佣金支出，而一些球员让家属担任经纪人的做法，也今后也会减少，除非家属拿到了经纪人执照。
（著名经纪人拉伊奥拉和他代理过的足坛巨星）
而对于中超来说，经纪体系在过去几年显得更为混乱。在金元足球时代，中超俱乐部充当着“人傻钱多”的“冤大头”，在引进外援时原本就以高溢价的方式进行，而在引进外援之时，多名中间人参与、多次佣金分成，甚至阴阳合同的情况。
与此同时，由于本土优秀球员稀缺，中国足坛还出现了“出口转内销”的玩法，往往球员短暂留洋，伴随实力和名气的提升，能得到更优厚的合同，经纪人也能因此获得更高的佣金回报。
（门德斯的名气不亚于一些球星）
此外，中超还出现了俱乐部总经理、媒体记者乃至教练本身充当经纪人或者幕后经纪人的怪诞现象，相互之间一起把转会费抬高，确保佣金水涨船高，最后利益均分。国足前主帅李铁被查，据说就有帮助球员炒作国脚身份，在幕后操作外援引进工作的情况。
对于目前已经摆脱“金元足球”的中超来说，大多数俱乐部运营状况不佳，如果因为内外援引进而被“骗”取了一些佣金，更是对他们信心的一次打击。因此，借助国际足联此次的新规，中国足球的经纪人名单、经纪体系和市场，更需要一次彻底的规范和修整。