“上午站里宣布了社保试点的消息，10点就收到美团骑手APP的推送，提示可以获得养老保险补贴。”4月3日，美团发布公告，将在福建泉州、江苏南通城区试点为骑手补贴养老保险，两个试点区域总计覆盖超过2.2万名外卖骑手。
据试点方案，对当月收入达到就业地相关缴费基数下限，且近6个月有3个月满足该条件的骑手，美团以相关缴费基数为基准，补贴50%的费用。据试点区域一名站长估算，站内约80%骑手可立即获得补贴资格。
该方案的特征是“无前置资格限制、无参保地点限制、无时长单量限制、无跑单类型限制”，即无需签署任何合约或者等待邀约；支持骑手自主选择在户籍地或就业地参保缴费获补；无时长单量限制；面向所有类型骑手开放，不因骑手的熟练度、工作年限而有所区别。
灵活弹性无门槛，骑手可自主参保获补
通过骑手APP，记者看到相关通知包含“骑手养老保险政策解读”“灵活就业人员参保指引”“补贴申领指南”。通知显示，骑手在当月自愿完成参保登记并实际缴费，随后美团会予以50%现金补贴。
以试点地区为例——泉州市灵活就业人员参加养老保险的最低月缴费基数为4433元，按缴费比例20%计算金额为886.6元，美团补贴后骑手可获443.3元现金。南通市最低月缴费基数为4879元，参保缴费金额为975.8元，骑手可获487.9元现金补贴。
图为骑手App内已上线社保缴纳凭证上传入口和补贴信息查询专区。叶强 摄影
据了解，骑手只要达到条件即可自主参保缴费并获补贴，不需要经过任何审核或邀约，也不会设置在线时长、接单时长等限制条件。
从调研看，该方案为骑手的自主自愿留下了较大空间。如，考虑到部分骑手对现金流有较强需求，该方案允许骑手选择更长的缴费周期，如季度、半年甚至年度，只要符合标准，方案会根据骑手选择的周期来发放。
此外，本地骑手和外地骑手的参保需求也不一致。美团公布的调研数据显示，有40%骑手为跨省份流动就业，70%骑手为跨城市流动就业，外来务工人员占比为81.6%。目前试点方案支持骑手自主选择在户籍地或就业地参保缴费获补， 也照顾到“在城市工作，在家乡养老”的现实需要。
据美团试点方案小组负责人介绍，试点方案不设置任何考核，也支持骑手自主选择参保地，目的是尽量覆盖更多骑手群体，哪怕是短暂跑单过渡的骑手，也可以获得参保补贴。
将逐步推向全国，预计覆盖超百万骑手
试点前多次恳谈会的骑手反馈显示，骑手对工伤保险、养老保险和医疗保险的需求最强烈。
从实际情况看，美团在2022年7月试点新职伤（即工伤保障），已在7省市为超过600万骑手缴纳了逾14亿元的保费，初步实现每单必保、每人必保，接下来将在年内扩围至全国17个省市，未来将覆盖全国。
美团试点方案小组负责人介绍，综合考虑下公司将养老保险作为新一轮试点的首要方向。在南通、泉州地区试点的基础上，美团将在与有关部门沟通后，继续扩大试点，逐渐推向全国，预计覆盖超百万骑手。
全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成表示，目前，我国城镇自雇以及平台就业在内的各类灵活就业人员达2亿多人，鉴于灵活就业人员工作、收入的不确定性，不能完全按照职工的要求强调“五险一金”，而需要分解排序。
中国劳动关系学院劳动关系系主任孟泉解读称，美团这一方案允许骑手自主安排工作时间和工作量，贴合骑手职业灵活自由的特点；其次，通过降低参保门槛，覆盖更广泛人群，比如一部分失业期间跑单过渡的骑手，或季节性进城务工的骑手，有意愿参保的都能得到养老保险补贴，尽可能保持养老保险缴纳的连续性。
在骑手等新就业形态劳动者权益保障加强的同时，骑手收入也在持续增长，就业“蓄水池”作用进一步稳定。据美团研究院发布的数据，2024年，骑手收入呈现稳定增长态势，一线城市的高频熟练骑手月均收入可达到11547元。
头图为恳谈会上，多位骑手就养老保险补贴试点方案提出建议。叶强 摄影
